本篇文章給大家談?wù)剢挝坏刭|(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀,以及單位地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀如何寫對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
目錄一覽:
- 1、地質(zhì)災(zāi)害防范工作計(jì)劃
- 2、地質(zhì)災(zāi)害防治條例的條例內(nèi)容
- 3、附錄二 國土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)的通知
- 4、 地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防責(zé)任制建立
地質(zhì)災(zāi)害防范工作計(jì)劃
一、汛期地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)。根據(jù)市氣象局天氣預(yù)測(cè), 年我市主汛期(4-6月)降水量約為1000mm左右,較常年(多年均值為853.3mm略偏多,由于雨量時(shí)空分布不均,有降水相對(duì)集中期,局部地區(qū)有洪澇與內(nèi)澇發(fā)生。
二、主要防治措施
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(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各地要依照市 *** 下達(dá)的 年地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀的要求,健全完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任制,重點(diǎn)防御鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)責(zé)任人。各級(jí)國土資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能部門,要在同級(jí) *** 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)的要求,與各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作、密切配合、共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)堅(jiān)持汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查和值班制度
及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中出現(xiàn)的問題。對(duì)新發(fā)生或新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害及隱患點(diǎn),各級(jí) *** 要組織有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的.地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的城鎮(zhèn)、學(xué)校、居民點(diǎn)、交通干線、旅游景區(qū)、重要工程等進(jìn)行汛前排查、汛中巡查和汛后復(fù)查。要及時(shí)組織專家調(diào)查,劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立警示標(biāo)志,落實(shí)防災(zāi)措施。同時(shí),及時(shí)向受威脅的群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治“明白卡”增強(qiáng)他防災(zāi)意識(shí)和救災(zāi)能力。要建立和完善汛期值班制度。重點(diǎn)防御區(qū)域,重點(diǎn)防范期內(nèi),遇有災(zāi)害性天氣或較強(qiáng)降水時(shí),市、縣兩級(jí)國土部門要組織相關(guān)人員實(shí)行24小時(shí)值班,堅(jiān)持通訊疏通,及時(shí)了解和掌握本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)變化情況,及時(shí)妥善處置突發(fā)性險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)害。
(三)堅(jiān)持災(zāi)情速報(bào)及應(yīng)急調(diào)查制度
要健全完善市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(或礦山企業(yè))和重點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害信息 *** ,及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害信息。要堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,各地各有關(guān)單位對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或隱患,須在4小時(shí)內(nèi),向市、縣二級(jí)國土資源部門和上級(jí) *** 演講。市、縣兩級(jí)國土部門在接到突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或隱患演講后,要及時(shí)組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,提出相關(guān)防災(zāi)措施,必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、采取應(yīng)急措施。連續(xù)集中降雨達(dá)80毫米時(shí),要果斷撤離所有受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的人員。
(四)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)
根據(jù)我市地質(zhì)災(zāi)害的分布、規(guī)模及危害性等有關(guān)情況, 年已將 市 鎮(zhèn) 村石塘等22處危害較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),列為市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)防。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)地調(diào)查,編制外地的 年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,確定本行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn),對(duì)市、縣二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn),要切實(shí)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任單位和監(jiān)測(cè)人員。對(duì)一些可能誘發(fā)和加重地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng),要及時(shí)制止、糾正,同時(shí)要采取有效預(yù)防措施;對(duì)已經(jīng)發(fā)生并造成危害的要督促責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。
要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組、監(jiān)測(cè)員五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防 *** 。重點(diǎn)防御區(qū)域和隱患點(diǎn),由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) *** 負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)國土、氣象、水利、交通等部門,要充分利用已有的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣及地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警信息,為防災(zāi)工作提供信息支持。
(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳、普及工作
重點(diǎn)培訓(xùn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所長、鄉(xiāng)村干部和監(jiān)測(cè)人員,要組織全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員五個(gè)到位)宣傳培訓(xùn)。增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)基本知識(shí)和應(yīng)急處置能力。同時(shí),利用廣播電視、報(bào)刊、板報(bào)、宣傳手冊(cè)、培訓(xùn)班等廣泛宣傳,增強(qiáng)廣大群眾地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),提高自我防范能力,把地質(zhì)災(zāi)害損失降到更低。
(六)加大防治經(jīng)費(fèi)投入
各級(jí) *** 要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治管理 *** 》規(guī)定,把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算,為地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)、躲避搬遷、治理以及災(zāi)后恢復(fù)提供資金保證。依照“誰誘發(fā)誰治理”原則,因防汛、水利、交通、城建、礦山等工程建設(shè)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害治理。各地要積極向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目立項(xiàng)。
地質(zhì)災(zāi)害防治條例的條例內(nèi)容
之一章 總 則
之一條
為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本條例。
第二條
本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
第三條
地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。
第四條
地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級(jí):
(一)特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
(二)大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;
(三)中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的;
(四)小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
第五條
地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi),在劃分中央和地方事權(quán)和財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)上,分別列入中央和地方有關(guān)人民 *** 的財(cái)政預(yù)算。具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院國土資源主管部門制定。
因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用,按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。
第六條
縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。
第七條
國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
縣級(jí)以上地方人民 *** 國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
第八條
國家鼓勵(lì)和支持地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù),普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)知識(shí)。
第九條
任何單位和個(gè)人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由人民 *** 給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 防治規(guī)劃
第十條
國家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度。
國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展全國的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
縣級(jí)以上地方人民 *** 國土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
第十一條
國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門,依據(jù)全國地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果,編制全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。
縣級(jí)以上地方人民 *** 國土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門,依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)公布,并報(bào)上一級(jí)人民 *** 國土資源主管部門備案。
修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十二條
地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容:
(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè);
(二)地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);
(三)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū);
(四)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;
(五)地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。
縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地和交通干線、重點(diǎn)水利電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施作為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)中的防護(hù)重點(diǎn)。
第十三條
編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。
第三章 預(yù)防
第十四條
國家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè) *** 和預(yù)警信息系統(tǒng)。
縣級(jí)以上人民 *** 國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、水利、交通等部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。
第十五條
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。
國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。
第十六條
國家保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。
第十七條
國家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)制度。預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民 *** 國土資源主管部門會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布。
任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。
第十八條
縣級(jí)以上地方人民 *** 國土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后公布。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容:
(一)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布;
(二)地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍;
(三)重點(diǎn)防范期;
(四)地質(zhì)災(zāi)害防治措施;
(五)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。
第十九條
對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,縣級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。
縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措施,保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第二十條
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制的,縣級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告。
第二十一條
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分;可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的,不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。
編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
第二十二條
國家對(duì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)省級(jí)以上人民 *** 國土資源主管部門資質(zhì)審查合格,取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù):
(一)有獨(dú)立的法人資格;
(二)有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員;
(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位進(jìn)行評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)價(jià),提出具體的預(yù)防治理措施,并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十三條
禁止地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。
禁止地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。
禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)?、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書。
第二十四條
對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
第四章 應(yīng)急
第二十五條
國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門擬訂全國突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
縣級(jí)以上地方人民 *** 國土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后公布。
第二十六條
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工;
(二)搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備;
(三)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備;
(四)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序;
(五)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障;
(六)人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動(dòng)方案。
第二十七條
發(fā)生特大型或者大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。必要時(shí),國務(wù)院可以成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。
發(fā)生其他地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),有關(guān)市、縣人民 *** 可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。
地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)由 *** 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門組成,在本級(jí)人民 *** 的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地
質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第二十八條
發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣?*** 或者國土資源主管部門報(bào)告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣?*** 。
當(dāng)?shù)厝嗣?*** 或者縣級(jí)人民 *** 國土資源主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大,并按照國務(wù)院國土資源主管部門關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定,向上級(jí)人民 *** 和國土資源主管部門報(bào)告。
第二十九條
接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣?*** 、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
第三十條
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí)人民 *** 。
禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
第三十一條
縣級(jí)以上人民 *** 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、公安部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作;氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象服務(wù)保障工作;通信、航空、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送。
第三十二條
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要,縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集人員,調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條
縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
第五章 治理
第三十四條
因自然因素造成的特大型地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,由國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 組織治理。
因自然因素造成的其他地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,在縣級(jí)以上地方人民 *** 的領(lǐng)導(dǎo)下,由本級(jí)人民 *** 國土資源主管部門組織治理。
因自然因素造成的跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,由所跨行政區(qū)域的地方人民 *** 國土資源主管部門共同組織治理。
第三十五條
因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。
責(zé)任單位由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上人民 *** 國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證后認(rèn)定。
對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十六條
地質(zhì)災(zāi)害治理工程的確定,應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。
承擔(dān)專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)省級(jí)以上人民 *** 國土資源主管部門資質(zhì)審查合格,取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動(dòng),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)有獨(dú)立的法人資格;
(二)有一定數(shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員;
(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(四)有完善的工程質(zhì)量管理制度。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第三十七條
禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)?、買賣地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書。
第三十八條
*** 投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,由縣級(jí)以上人民 *** 國土資源主管部門組織竣工驗(yàn)收。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,由責(zé)任單位組織竣工驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)有國土資源主管部門參加。
第三十九條
*** 投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,由縣級(jí)以上人民 *** 國土資源主管部門指定的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù);其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,由負(fù)責(zé)治理的責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。
第六章 法律責(zé)任
第四十條
違反本條例規(guī)定,有關(guān)縣級(jí)以上地方人民 *** 、國土資源主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定編制突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,或者未按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的;
(二)在編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),未按照規(guī)定對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的;
(三)批準(zhǔn)未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的可行性研究報(bào)告的;
(四)隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,或者擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的;
(五)給不符合條件的單位頒發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書的;
(六)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有其他瀆職行為的。
第四十一條
違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民 *** 國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用,處110萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的;
(二)配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。
第四十二條
違反本條例規(guī)定,對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的,由縣級(jí)以上人民 *** 國土資源主管部門責(zé)令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由責(zé)令限期治理的國土資源主管部門組織治理,所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān),處10萬元以上50萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條
違反本條例規(guī)定,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民 *** 國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,對(duì)單位處5萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條
違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民 *** 國土資源主管部門或者其他部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款2%以上4%以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況的;
(二)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(三)無資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(四)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。
第四十五條
違反本條例規(guī)定,偽造、變?cè)?、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的,由省級(jí)以上人民 *** 國土資源主管部門收繳或者吊銷其資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條
違反本條例規(guī)定,侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民 *** 國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,可以處5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十七條
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中形成的地質(zhì)資料,應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》的規(guī)定匯交。
第四十八條
地震災(zāi)害的防御和減輕依照防震減災(zāi)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
防洪法律、行政法規(guī)對(duì)洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條
本條例自2004年3月1日起施行。
附錄二 國土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)的通知
(國土資發(fā)〔2009〕46號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局):
地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防是廣大基層干部群眾在實(shí)際工作中探索出來的具有中國特色的防災(zāi)減災(zāi)工作 *** ,是我國地質(zhì)災(zāi)害防治體系的重要組成部分。在“全國農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬村培訓(xùn)行動(dòng)”和“全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)干部國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)”取得圓滿成功的基礎(chǔ)上,部研究決定,從2009年起,開展以縣(區(qū)、市)為對(duì)象的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防有組織有經(jīng)費(fèi)有規(guī)劃等的“十有縣”建設(shè),計(jì)劃利用5年時(shí)間,將全國絕大多數(shù)重點(diǎn)山地丘陵縣(區(qū)、市)建設(shè)成為地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、目的意義
通過開展“十有縣”建設(shè),推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,深化縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)機(jī)制和體制建設(shè),提高縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治能力,更大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、內(nèi)容要求
(一)有組織:成立了以分管縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門為成員單位的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組有專門的辦事機(jī)構(gòu)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書。
(二)有經(jīng)費(fèi):每年都有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作,包括對(duì)隱患點(diǎn)的治理、應(yīng)急處置和監(jiān)測(cè),對(duì)受威脅的群眾進(jìn)行搬遷避讓。
(三)有規(guī)劃:縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已經(jīng)縣(區(qū)、市) *** 批準(zhǔn)實(shí)施。每年都編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,經(jīng)縣(區(qū)、市) *** 批準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
(四)有預(yù)案:對(duì)本縣(區(qū)、市)內(nèi)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定了應(yīng)急預(yù)案,包括險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)受威脅群眾的撤離信號(hào)、路線和安置場(chǎng)所。
(五)有制度:有地質(zhì)災(zāi)害汛期值班、災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)、應(yīng)急處置方面的規(guī)范性文件,有汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查制度。
(六)有宣傳:在“地球日”、“土地日”和“防災(zāi)減災(zāi)日”,有針對(duì)群眾和中小學(xué)生的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。
(七)有預(yù)報(bào):縣級(jí)國土資源部門和氣象部門聯(lián)合開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào),預(yù)警預(yù)報(bào)信息在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)中播出,或通過其他媒體、通信等手段將信息告知防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人。
(八)有監(jiān)測(cè):已發(fā)現(xiàn)和查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),都已有落實(shí)到人的監(jiān)測(cè)員和行政責(zé)任人,有完整的監(jiān)測(cè)記錄,已發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所中有負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的人員。
(九)有手段:在重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)儀器等,監(jiān)測(cè)人員配備有簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)預(yù)警工具。
(十)有警示:地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)有警示牌、貼有宣傳畫,地質(zhì)災(zāi)害隱患出現(xiàn)發(fā)生前兆時(shí),群眾能及時(shí)得到警示信息。
各省級(jí)國土資源部門按照建設(shè)內(nèi)容要求,組織縣(區(qū)、市)開展建設(shè)活動(dòng)。每年10月20日前,省級(jí)國土資源部門要對(duì)完成“十有縣”建設(shè)的縣(區(qū)、市)開展驗(yàn)收,并將通過驗(yàn)收的縣(區(qū)、市)名單報(bào)部。部以通報(bào)形式公布“十有縣”名單。
三、政策措施
(一)為推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè),部將在地質(zhì)災(zāi)害治理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)安排等方面給予支持。
(二)縣(區(qū)、市)被通報(bào)命名為“十有縣”之后,部將不定期開展檢查、抽查,以召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促使各地提高建設(shè)質(zhì)量,加快建設(shè)步伐。
地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防責(zé)任制建立
3.2.1 確定責(zé)任單位和責(zé)任人
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民 *** 和村(居)民委員會(huì)為地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防責(zé)任單位,其相關(guān)負(fù)責(zé)人為地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防責(zé)任人。
3.2.2 簽訂防災(zāi)責(zé)任狀
防災(zāi)責(zé)任應(yīng)以責(zé)任狀的形式明確??h(市、區(qū)、旗)人民 *** 與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** (街道辦事處)簽訂地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防責(zé)任制;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** (街道辦事處)與村(居)民委員會(huì)簽訂地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防責(zé)任制。此外,地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡中應(yīng)明確相應(yīng)責(zé)任人。
地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防責(zé)任制應(yīng)列入各級(jí)行政管理層級(jí)的年度考核指標(biāo),并在年度縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中加以明確。
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