測繪個人工作總結報告

總結 是對前段 社會實踐 活動進行全面回顧、檢查的文種，這決定了總結有很強的客觀性特征 。它是以自身的實踐活動為依據的，所列舉的事例和數據都必須完全可靠，確鑿無誤，任何夸大、縮小、隨意杜撰、歪曲事實的做法都會使總結失去應有的價值。下面就讓我帶你去看看測繪 個人 工作總結 報告 范文 5篇，希望能幫助到大家!

測繪 工作報告 1

光陰似箭，時光如梭，轉瞬間，20____年即將拉下帷幕，回首20____年，內心思緒萬千，初到內蒙工地的情景還歷歷在目，雖然交通不便，生活條件艱苦，通信信號較差，但富有意義、價值。

于七月二日從宜昌出發到西昌工地擔任__鐵路__隧道地質 素描 工作及為做好tgp的一些準備工作(包括布孔、檢查孔的深度及孔間距、與技術人員和工人的溝通、協調工作)。這大半年來在領導和同事們的耐心幫助與鼓勵下，通過自身的不斷努力，個人素質有較明顯提高，在工作上取得了一定的成績，但也存在諸多不足。現將兩年來的情況作如下簡要總結：

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一、存在的不足

通過現場的工作經歷，我深刻認識到自己的不足之處，專業知識欠缺、社會 經驗 不足、工作能力欠佳等多方面問題。在工作中也會碰到很多不懂的關于隧道工程專業術語及施工流程等。由于我在學校所學的專業涉及巖土工程方面的內容少之又少，在現場常遇到需要及時記錄隧道掌子面開挖方面的一些地質條件時，很難用地質學方面的專業術語來表達，因此便感到才學疏淺，信心不足。這些不足已成為我努力學習、強化專業知識、積累工作經驗的動力源泉，爭取以較強的工作能力，豐富的社會經驗和更加飽滿的熱情投入到下一年度的工作中!

二、思想品德方面

日常工作中，我嚴格遵守單位的各項 規章制度 ，提高思想認識，結合工作實際需要，發揚吃苦耐勞的精神，能正確理解與執行公司的各項方針、政策。也能積極主動與同事溝通，揚長避短，保持良好的關系，互相督促，做到共同進步!通過老前輩的言傳身教，深刻地認識到吃苦耐勞和勤儉節約的重要性及必要性!

三、生活方面

剛到工地特不適應，加之人地生疏，雖有同事的熱情照顧，但我還是沒有太多的自信，對我來說比較陌生，面對一個全新而又陌生的環境我如履薄冰，能做的該做的就只有多想、多聽、多看、多問，努力調整自己的心態，時刻準備面對新人新事的挑戰，敢于接受，敢于面對，不退縮!爭取讓自己在最短的時間里適應了這個全新的生活環境，我做到了這一點。也熟悉了工作流程，擔負起了應有的職責，不斷自我補充、自我鼓勵、自我提高。初到工地只有理論沒有實踐經驗，我能做的就是虛心請教，認真負責，在這大半年堅持學習下，我全面了解了隧道掌子面掘進的整個流程。

經過著大半年的工地生活，我學會了怎樣去適應新環境，懂得了怎樣與他人更好的溝通與交流。通過這段時間的鍛煉，我相信自己以后不論做什么工作，都能持之以恒、始終如一!現在工地停工了自己也有時間反省總結，我學會了獨立謹慎，懂得了互幫互助，明白了許多的道理，收獲遠勝于付出。在那邊吃的苦，受的委屈都不算什么，都是值得的。很感謝公司給了我這個鍛煉的平臺。

四、下年 工作計劃

1、服從領導安排、團結同事、樂觀上進，做好本職工作;

2、在新的一年里保持嚴謹認真的工作態度，勤勤懇懇，強化專業理論知識和實踐業務的學習;

3、針對自身弱點，接受專業培訓，掌握更多與工作相關的專業技能;

4、總結經驗的同時大膽創新、敢于挑戰新工作!

測繪工作報告2

忙忙碌碌的20____年轉眼間就過去了，時間又一次把我推到了新的起點上，站在這里，我感觸頗深，過去的一年對于走向工作崗位不久的我來說是磕磕絆絆、心浮不定的一年，也是受益匪淺的一年。

這一年，我的工作從外業記錄人員轉向內頁資料管理人員，工作內容主要有測量報告的編制、報送、控制網及水準測量數據的處理、原始記錄及報告的整理管理工作。隨著外業工作量增加，測量內業的工作也比較繁重。20____年外部報送資料超過了1000份，內部資料有300多份。為了更快更好地完成測量報告，我們在做資料的同時，有針對性的編寫了測量計算程序。此外，為了更好的利用已有的測量成果，我們對已有的高程控制點、平面控制點、臨時轉點，都進行了統計。

一年來，內業管理工作逐步完善有序。然而，有時候由于測量報告時間較緊迫、內業人員疏忽、現場記錄混亂、與放線班溝通不夠、技術部委托有誤、圖紙編號不夠詳細等原因，報告中會出現筆誤、備注不妥當、與現場標注不統一的情況也是在所難免的，不過隨著經驗的增多，這一問題已逐漸減少。我會在以后的工作中，繼續關注這一問題，對于有疑問的地方多與技術人員、現場施測人員溝通。告知技術人員在編制測量委托的時候確保委托單名稱的準確、圖紙編號的詳盡、數據與標注的正確、恰當;督促現場記錄人員確保記錄的清晰、完善、有序。力爭在20____年中使測量報告的問題減到最小。除此之外，在資料報送的過程中，由于每一份測量報告都要由五個人簽字才能發送、質檢人員、觀測人員常常在現場辦公室打卡上下班，尤其是雙休日，出現過簽字受阻的情況，使得測量報告報送滯后。對此，我對每一份測量報告在上下班之前提前通知質檢人員，這一問題已經得到很大的改善。

我的工作很簡單，每天重復的無聊的工作曾經讓我急躁過，彷徨過。可是一年工作下來，我發現正是這些簡單的而又無聊的工作越發讓我感觸到把一項簡單的工作完成是很一件很容易的事情，但是把簡單的工作做好并不容易，堅持不懈做好更不容易。說到這里，讓我想起人民大學博士路軍的一句話“沒有平凡的工作，只有平庸的態度”，對于剛剛踏 入職 場的我們，最重要的也許不是能力，而是養成一種習慣，培養起來一種態度，那就是對任何事情都要精益求精，能付出100%的努力，絕不付出90%的努力。一個人的潛能是無限的，但是能在工作中激發出這種潛能的人卻是少之又少的。遺憾的是，我尚不具備這樣的一種態度，我需要收起自己的個性，徹底沉下心來去學習，踏踏實實做好每一項細小的工作。為了在新的一年里有更大的收獲、更多的肯定，站在20____的起點上，我對自己提出以下要求：

(1)本著為昌江核電工程服務的原則，全身心投入到工作中。

(2)更加努力學習，虛心向測量前輩們請教，向測量同行們學習，不斷提高業務水平。

(3)養成良好的工作習慣，認認真真對待每一項細小的工作。

(4)加強與他人的合作，確保工作質量與速度。以上是我的 個人總結 ，敬請領導的批評與監督!

測繪工作報告3

時光飛逝，轉眼間20____年又到尾聲了。測量是工程的眼睛，作為測量人員，我本著實事求是、一切以數據說話的原則從事測量工作。我靜心回想這一年的工作生活，感受很多，收獲頗豐。現將我這一年來的工作學習情況總結如下：

俗語說得好“無規矩不成方圓”。測量是建筑工程之本，是工程中的各工種的標尺。沒有它我們的工作就沒了目標，就是盲目的工作，就成了盲人騎瞎馬，就會出現不應該出現的錯誤。剛開始我以為測量放線是個很簡單的工作，后來在工作中慢慢發現，其實不然，它也有好多要學習的地方。在這一年的工作中時刻嚴格要求自己，不斷加強自己的工作能力，和項目部技術人員互相交流，互 相學 習，揚長避短，對測量工作做到嚴格控制，和同事一起努力完成每一項測量任務。

在施工測量之前，認真審圖，對圖上有誤、有疑義的地方及時向領導及前輩們請教、咨詢、學習。測量放線中向同事學習，相互配合。從陌生到熟悉，不斷總結經驗、努力提高了工作效率。測量放線后認真復合線的位置確保準確性。在測量放線中各類儀器能準確、快速的使用。在測量放樣過程中，有時候會面臨改線、補線的問題，這也是發現問題解決問題的過程，使得我對疑惑的地方理解和掌握的更加徹底，也培養嚴謹的工作態度。社會在進步，時代在發展，只有不斷學習，才能與時俱進。通過書籍及同事的幫助指導學習了更多的施工工藝和施工 *** ，了解各項規范。

在如今高速發展的社會，不能自我提高就意味著落后，就不能適應目前施工建設工作的發展要求。所以在今后的工作中，本著嚴格要求自己，在盡量減小誤差，消滅錯誤的前提下，把自己的本職工作做好，為本工程的順利施工提供最有利的保障。在平常的工作中積極督促勞務隊配合我們的放線工作，做到有問題及時發現及時解決及時改正，將錯誤消滅在萌芽狀態之中，不讓其成為工程進度的絆腳石。

在這一年的工作中，從剛來工地的好奇到熟悉，得到了至深的鍛煉，專業知識有了進一步提高，而自己也變得成熟、穩重。盡管這一年當中我取得了一定進步，但這并不代表自己就是一個合格的測量員，相對于自己期望還相差甚遠，對于現在的我還有很多需要學習改進的地方。在今后的工作中根據現場出現的問題積累經驗，吸取教訓，加強新知識、新理論的充實，加強個人操作技術和管理意識，配合其他部門做好本職工作。

明年的工作中，在閑暇時間多與其他項目測量員互相交流經驗，分享心得，互相提升。做到別人出現的問題我不會再出錯，我自己出現過的錯誤不再次發生。做到慢慢蛻變，直到破繭成蝶。

在以后的工作中，我會更加的努力學習，提高自己，不斷提高自己的專業技術水平，在施工過程中高標準，高要求來完成施工任務保證工程的順利進行。向同事們發奮學習，更好的完成領導安排的任務。拓寬思路，深化細化本職工作，努力為公司創出更大的效益，不辜負領導和同事們的期望。

測繪工作報告4

近年來，測繪院全體職工認真貫徹落省水利廳對我市水利工作的要求，牢固樹立和落實科學發展觀，正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀。測繪院堅持以人為本，按照五個統籌，促進了水利工程測量、公益性測繪和地理信息產業的協調發展，營造全員參與測繪 文化 建設的良好氛圍，強調單位的環境、單位的形象及單位的精神在發展中的重要性。

一、近兩年完成的主要測繪工作

1、本系統及指令性測繪任務

在全院職工的共同努力下，我院保質保量地完成了大量的測繪工作：東、西沉沙池聯合調度地形圖測量，位山灌區東池、渠施工清淤，一、二干渠襯砌地形測量及工程施工，東三號池導流溝施竣工地形、斷面測量;位山灌區續建配套與節水改造工程，東渠、西渠、一、二干渠縱、橫斷面及建筑物調查測量;引______工程五號池、六號池清淤施工、竣工測量，東、西沉沙池聯合調度規劃設計地形圖測量，引______工程三干渠襯砌地形測量、施工放線及竣工測量，三干渠王鋪閘至高莊橋排水閘施工三等水準測量，三干渠襯砌清淤放線、堤頂平整測量，西渠清淤竣工測量，譚莊水庫大壩竣工測量及大壩變形觀測等工程。

二、默默無聞無私奉獻

野外工作的艱苦造就了測繪工作者特別能戰斗，特別能吃苦，特別能忍耐，特別能奉獻，特別能團結，測繪工作需要工作人員有很強的團結協作能力，任何一個環節疏忽都可能出現錯誤。博____地形測量，工程量大，時間短，任務重，十二月份入駐，天寒地凍，在野外埋標石，凍土太深，鐵锨沒法用，同志們就用鎬輪番挖埋，在滴水成冰、雪花紛飛的冬季，個個滿頭大汗。博____建設局局長在測繪院副院長的陪同下，到gps觀測現場檢查指導工作，他們仔細聽取了測繪工程技術人員的介紹，詳細詢問了gps觀測的一些技術問題。他們對我院雷厲風行的工作作風，嚴密的組織管理、精益求精的測繪技術，給予了較高的評價。剛開工，我院就贏得了業主的好評，全體職工信心十足。在住處，沒有取暖設備，休息時就把衣服都蓋在身上，局領導______帶領有關科長代表市水利局親臨工地現場慰問，送去了慰問品、電視機、電暖器及生活用品等，真是雪中送炭，給外業工作人員鼓足了士氣;夏季，有時烈日當頭，象下了火;有時狂風大作，大雨傾盆，雖然環境惡劣，由于 措施 得力，未出現人員受傷和設備受損的情況。幾位老同志不顧血壓高等身體不適，工作認真負責、積極主動，在他們身上，即凝結著老測繪人艱苦奮斗、無私奉獻的光榮傳統，又閃現著當代測繪人重視科學、勇攀高峰的嶄新風貌;年輕人憑著掌握的先進測繪科學技術和較高的文化水平，以及旺盛的精力，敢于拼搏的精神，實事求是、嚴謹細致、一絲不茍、精益求精的科學態度，用現代的科學技術手段完成各項外業觀測和內業成圖工作。通過這個項目，年輕人得到了很大程度的鍛煉，在業務能力和工作協調能力等方面都有了很大的提高，特別是在實用測繪技術應用能力方面年輕同志都得到了加強，為以后的測繪工作和在外部測繪市場業務競爭奠定了堅實的基礎。

三、添置設備改善條件提高技術降低成本增加效益

測繪院辦公條件有很大改觀，各個辦公室全部更新了辦公桌椅，配置了沙發、空調，每個人都有配置較高的電腦，新購置了全球定位系統gpsrtk設備、高精度電子全站儀、水準儀等測繪設備，保障了外業生產;微機制圖室新添了南方cass系列、微遠圖sv300、瑞得系列、房產測量師abdrs、mapgis、斷面cad等制圖軟件，達到了外業測量儀器先進，內業制圖電腦速度快，測繪成果精度高了、勞動強度低了、外業人員輕松了、生產速度快了、經濟效益提高了。

四、開拓外部市場實現經濟跨越

在完成內部測量任務的情況下，積極探索測繪市場發展之路，承攬了____地籍測量、懷遠渦河地形測量、濱州____地形測量、博興地形圖測量等許多較大的項目。幾年來市場業務額達______萬元，20____年已經突破______元，真實的反映了測繪院開拓外部市場、實現經濟跨越的新局面。先后參加了____、____、____的土地利用現狀更新調查和高____地籍測繪、地理測繪數據采集及數據庫建設、____地籍測量、博____地籍測量等項目的投標工作。在多次投標過程中，我們積累了豐富的經驗，鍛煉了人才，了解了外部測繪市場的行情，為測繪院將來走向外部測繪市場，奠定了很好的基礎。

五、外樹形象內抓管理明確目標確保產品質量

在全院職工的共同努力下，許多測繪項目得到了上級領導和甲方的一致好評。在20____年全省測繪產品質量大檢查中，位山灌區續建配套與節水改造項目得到了專家組的好評，成果質量達到了優秀等級。在iso認證2000版改版過程中，許多測繪項目和相關工作得到了中質協的.肯定和好評。20____年測繪院被____測繪行業協會評為全省測繪行業先進單位，測繪院院長也榮獲全省測繪行業先進個人稱號。

近年來，測繪院一直堅持以人為本，科技興院;開拓創新，勇于奉獻的宗旨，堅持質量之一、信譽至上的經營方針，實現談一個項目，交一方朋友;干一項工程，拓一片市場的目標，以一流的管理、一流的質量、一流的信譽贏得了相關單位的一致好評。各項測繪工作均嚴格按照測繪規范、圖式和iso9001質量標準要求進行，堅決執行測繪院《質量手冊》和《質量體系程序文件》的各項要求，并根據工程特點，專項制定工程《質量手冊》，把質量體系的各項管理措施細化后，落實到人，做到時時有人抓，事事有人管，確保工程施測全過程以及與質量有關的每一個環節都處于受控狀態之下。積極開展全面質量管理，增強全員質量意識，建立健全質量保證體系，逐步實現質量管理規范化、標準化、程序化。

六、加強 安全 教育 確保 安全生產

在施測較大測繪項目或到外地測繪生產前期，測繪院對職工加強安全文明生產教育，安全責任到人。野外工作，條件復雜，環境多樣，天氣變化無常。在丘陵地和黃河沿岸，溝壑遍地，有的地方荒草蔓延，暗井密布，輸電線路交織成網;各地風土人情各有不同，有的地區語言交流就是一大障礙;工作人員克服種.種困難，主動與當地有關部門聯系，協調好各方關系，測繪生產有序進行。各項生產都按照安全生產操作規程進行，在水利工程測量和外地的各項工程測繪中，全院職工牢固樹立安全意識，防患于未然，未出現任何人身與儀器設備安全事故，取得了安全生產的全面勝利。

測繪工作報告5

今年以來，我認真貫徹落實上級指示精神，努力鉆研業務知識，從去年的業務排名靠后逐步上升到中間位置。工作中，我時時督促自己，服從領導、聽從分配，思想與行動上與單位領導保持高度一致，堅持學習黨的各項方針、政策。在生活中，我時刻保持謙虛友善的態度，保持良好的人際關系，積極幫助同事，全年無任何違反紀律的情況發生。在全年的工作中，我測繪圖紙____張，參加戶外測繪____次，測繪一次性也從最初的____%上升到____%。

作為一名基層測繪工作者，我深知自己肩負的責任和使命，哪怕是1毫米的偏差都有可能釀成巨大的災難。年中我跟隨領導完成了____新區的測繪考察工作，____新區的工作環境十分優雅，但我并沒有流連于山川美景之中，而是將精力全身心的投入到對____新區的參觀考察之中，努力吸取這里先進的工作機制和工作 *** ，以便回去后更好的投入工作。隨后，我又參加了____工業區1：500地形圖的驗收工作，驗收地形圖的工作要求嚴謹，我頂著巨大的工作壓力，在領導的關懷和同事們的幫助下，基本完成了分屬于自己的工作任務，完成的驗收圖較之以往定位準確，精度高，同時自己的業務水平也得到了進一步的提高。在年底的房屋安全普查工作中，我始終工作在之一線，抱著工作中學習的信念，積極與同事配合，用自己的理論功底和實踐經驗完成了數十棟房屋的安全檢查，雖然很辛苦，但卻使自己的工作能力和水平又提高到了一個新的層面。

在平時的工作和學習中，面對日趨嚴格的要求和日新月異的工作 *** ，我不懂就問，虛心向有經驗的老同志請教，雖然距離一名高水平的測繪員還有一定的差距，但我努力使這種差距越來越小。同時，為便于更加快速的了解測繪行業的信息知識和使自己的理論水平進一步加強，我還報名參加了今年武漢大學測繪專業的在職碩士研究生入學考試，雖然僅差幾分而與課堂失之交臂，但我在學習的同時還是掌握了許多以前沒有接觸到的東西，所以我不會放棄，而是會繼續參加學習和考試，爭取盡快的用所掌握的知識融入到工作中去。

這一年很辛苦，很忙碌，但換來了豐收的碩果。盡管我的能力有限，盡管我的業務水平還停留在比較低的層次，但我還會繼續努力，用自己孜孜不倦的求學精神和迎難而上的工作信念在測繪工作的舞臺上扮演好自己的角色，盡自己的全部精力繼續為測繪事業添磚加瓦。

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廣西地質勘查單位改革發展專題調研報告

為摸清各地貫徹落實《國務院關于加強地質工作的決定》的情況，進一步加強地質勘查行業管理。2007年7月16日，國土資源部地質勘查司組織調研組對廣西壯族自治區地質勘查單位改革發展情況進行了調研。調研組與廣西壯族自治區國土資源廳、地勘局聯合召開了座談會，實地調研了廣西壯族自治區地勘局（以下簡稱廣西地勘局）的第四地質隊、二七四地質隊、二七一地質隊和國土資源廳直屬的廣西地質環境監測總站，組織邀請地質勘查單位的各類人員填寫了地勘行業問卷調查表200份（由于對問卷調查表要進行綜合統計，說明材料將另行撰文，本文不再提及）。現將有關情況匯報如下。

一、調研單位基本情況介紹

（一）總體情況

1.地質勘查單位情況

截至2006年12月31日，廣西共有地質勘查單位47個，其中國有地質勘查單位共29個。國有地質勘查單位中屬地化管理地質勘查單位23個，中央直屬地質勘查單位6個。擁有地質勘查資質的單位45個。

2.地質勘查單位從業人員情況

截至2006年末，全區共有職工8865人，其中，地質勘查從業人員5089人。地質勘查從業人員中技術人員3419人，地學專業人員2258人，具有高級職稱人員668人，具有中級職稱人員1532人。

國有地質勘查單位職工人數6551 人，其中，地質勘查從業人員4310人。地質勘查從業人員中技術人員2783人，其中，地學專業人員1831人，具有高級職稱人員480人，具有中級職稱人員1233人。

全區地質勘查行業離退休人員10786人，其中國有地質勘查單位離退休人員9462人；2006年全區離退休人員經費17093.24萬元，人均經費15848元。國有地質勘查單位離退休人員經費16833.24萬元，人均經費17790元。

3.地質勘查單位經營情況

2006年全區地質勘查行業總收入139206.8萬元，其中，地勘業收入38120.4萬元，礦業權 *** 收入3514.6萬元，礦產開發收入3750.4萬元，工程勘察收入46682.6萬元，其他產業收入22929.6萬元。

全區國有地質勘查單位總收入82923.1元，其中，中央、自治區財政分別撥付地質勘查費2081.9萬元和22542.5萬元，礦業權 *** 收入3357.8萬元，礦產開發收入643.8萬元，工程勘察施工收入18469.4萬元，其他產業收入21466.6萬元。

（二）廣西地勘局情況

廣西地勘局有下屬地質勘查單位45個，其中經自治區編委確認的地質勘查事業單位35個，屬于自收自支從事多種經營工作的單位17個（含6個地勘事業單位）。全局有22個地質勘查單位持有地質勘查資質，其中地質勘查類的甲級資質14個，乙級11個，丙級17個，涵蓋地質、礦產、物化探、水工環勘查、測試及施工。

2006年末，全局在編職工17267人，其中在職職工6841人（其中：地礦884人，建工1261人，基地3772人，工貿及其他924人），離退休職工10426人。在職職工中，在崗職工4998人（其中：地礦879人，建工1239人，基地2001人，工貿及其他879人），富余待崗職工1190人，內退、退養、長病職工653人。

全局在冊在職專業技術人員3592人。其中：教授級高級工程師23人，高級職稱403人，中級職稱1622人。

2005年末全局資產總量20.06億元，凈資產10.22億元，資產負債率49.04%。2006年全局完成總產值17.61億元，實現總收入17.47億元，其中，預算資金收入3.7億元，實現經營收入13.77億元。地質勘查項目收入9080萬元，建筑業收入8.52億元，制造業銷售收入1.47億元，住宿和餐飲業收入0.47億元，采礦業收入0.22億元，批發和零售業收入0.11億元。全局47個單位有40個單位實現盈利。

2005年人均總收入185181元，人均增加值62558元；人均勞動報酬20107元；人均節余及利潤5259元。

（三）地勘局第四地質隊

廣西第四地質隊為地勘局下屬更大的綜合地質隊，現有職工2137人，其中，在職職工701人，離退休職工1436人。在職職工中，在崗職工519人，富余125人，內退23人，其他34人；從事地勘業人員137人，工勘業人員72人，施工業人員110人，科室管理人員45人，生活基地管理服務人員63人，多種經營業（經濟實體）人員92人；擁有專業類技術人員291人，其中教授級高工1人，高級工程師30人，工程師127人，其他133人。

第四地質隊現有總資產10275萬元，流動資產3246.79萬元，凈資產2230萬元，其中設備資產411萬元。

2006年，第四地質隊財政撥款5687.30萬元，對外增收2019.43萬元，實現總收入7706.73萬元，利潤238.37萬元，其中：地勘收入549.96萬元，利潤296.66萬元；工勘收入1325.38萬元，利潤5.76萬元；多種經營（修配廠、物資公司、測繪院）收入144.09萬元，利潤-64.05萬元。全隊職工人均工資收入為22639元/年。

2006年，第四地質隊礦產資源勘查資金投入總額2756萬元。其中：中央財政投入礦產資源補償費240萬元，地方財政投入屬地化地勘費267萬元，社會資金投入中國內企業投入1900萬元，個人投入152萬元，其他類型投入207萬元。

目前第四地質隊具有“區域地質調查、固體礦產勘查甲級”、“工程勘察專業類巖土工程（勘察、咨詢、監理）甲級”、“工程勘察專業類巖土工程（設計）乙級”、“地質災害危險性評估單位乙級”、“地質災害治理工程設計單位丙級”、“水文地質、工程地質、環境地質調查丙級”、“液體礦產勘查、地球物理勘查、地球化學勘查丙級”、“巖礦鑒定與巖礦測試丙級”等資質證書。

（四）廣西地質環境監測總站

2000年機構改革后，環境監測總站劃歸廣西國土資源廳直接管理，成為廳直屬事業單位，共設9個科室，1個環境地質實驗室，并分別在南寧、柳州、桂林、北海、玉林、河池、百色、梧州等8個市設有直屬分站，在來賓、貴港市國土資源局設有辦事處。截至2006年底，環境監測總站共有在編人員150 人，其中專業技術人員113人（包括教授級高工1人，高級工程師18人，工程師64 人，初級職稱30人），技術工人及工勤人員37人。此外，聘請各類技術人員13人。有離退休職工61人。

2006年，環境監測總站固定資產為720.87萬元，自治區財政預算撥款1111.34萬元，中央地質調查項目撥款300萬元，市場項目收入1304.43萬元，全年總收入2615.77萬元。

環境監測總站現有“水文地質、工程地質、環境地質勘查甲級”、“液體礦產勘查甲級”、“固體礦產勘查丙級”、“勘查工程施工丙級”、“巖礦鑒定與巖礦測試丙級”、“環境影響評價證書”（乙級）、“地質災害勘查甲級、設計甲級”、“地質災害評估甲級”、“地質災害治理施工監理乙級”、“建設項目水資源論證資質證書”（乙級）、“編制開發建設項目水土保持方案資格證書”（乙級）等資質證書。

二、地質勘查單位改革發展方式

廣西對地質勘查單位的改革于2000年開始實施，可以劃分為兩個階段。之一階段的改革為集中合并和結構調整階段，于2001年完成；第二階段的改革為產業下放與分類管理階段，于2004年基本完成。

（一）集中合并和結構調整階段

該階段改革的特點是將全省原隸屬地礦、有色和核工業的地質勘查單位統一整合管理，按專業化、做大做強的原則對原有地勘隊伍進行跨區域的合并和調整，調整后進行分類管理。

根據國辦〔1999〕37號文的有關規定，按照《自治區人民 *** 辦公廳關于印發廣西壯族自治區地質勘查隊伍管理體制改革實施方案的通知》（桂政發〔2001〕3號）的要求，廣西于2001年一季度完成了國家有關部委下放的原地礦、有色、核工業三支地勘隊伍的集中統一管理改革，并在此基礎上堅持以改革為動力、以結構調整為主線、以局為單元、以市場為導向、以資產為紐帶、以優勢企業為龍頭，按照“三個分開”的原則，開展跨地區、跨地質勘查單位的戰略結構調整，從而打破了以隊為基礎的舊模式，建立了地質勘查、經濟實體和基地管理分體運行的新機制。

首先，將全局生產經營性資產和人員集中起來，組建集團公司；廣西地質礦產集團公司于2001年底由自治區人民 *** 批準成立，該集團公司與地勘局是一套人員兩塊牌子。

其次，在集團公司內部，再以支柱產業為基礎，以骨干企業為龍頭，組建產業公司。一是以建設精干地質勘查隊伍為目標，將全局地質、物化探、水文、測繪、測試等技術人員和技術裝備相對集中，經自治區編委批準設立組建了廣西地質勘查總院；二是成立建設工程、旅游賓館、工貿三個產業中心；三是以地質勘查單位的基地為依托，將全局非生產經營性資產和人員、離退休人員、下崗人員分別留在原基地，保留事業性質，實行物業管理。

2001年底，廣西全面完成了地勘總院所屬各分院、三個產業中心所屬各經營實體的重組改造和各地質勘查單位基地管理的組織機構的組建工作。

（二）產業下放與分類管理階段

該階段的工作特點是將之一階段由于重組和結構調整劃分出去的絕大部分人員重新劃歸原地質隊管理，對部分地質隊結構進行了專業性的劃分和調整。

2003年，根據國家關于加快組建公益性地質調查隊伍和廣西執行部門二級預算的要求，廣西地勘局開展了地質勘查單位集中分類管理工作，全面調整全局地質勘查隊伍結構，撤銷了建工、旅游賓館產業中心，局部調整了工貿中心，歸并了部分經營實體，將原歸屬局統一管理的廣西地質勘查總院和三個產業中心的所屬分院重新劃分到地質隊管理。從2004年開始，在全局執行了部門二級預算。

現行的地勘行業運行機制是以公益性為主的隊伍和以商業性為主的隊伍各有分工、各有側重，同時也互有交叉、相互配合，以商業性為主的隊伍也承擔部分公益性地質工作，以公益性為主的隊伍保留了一些商業性地質工作，總體上仍屬于混合運作。

三、廣西地勘單位改革與發展的主要成效和經驗

（一）在管理體制上廳、局改革目標一致、工作配合協調、改革成果顯著

2001年，廣西壯族自治區人民 *** 印發了《自治區人民 *** 辦公廳關于印發廣西壯族自治區地質勘查隊伍管理體制改革實施方案的通知》（桂政發〔2001〕3號），廣西壯族自治區人民 *** 辦公廳印發了《自治區人民 *** 關于印發廣西壯族自治區地質礦產勘查開發局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》（桂政辦發〔2000〕135號），將國家有關部委下放廣西的原地礦、有色、核工業三支地勘隊伍集中統一納入地勘局進行管理，為下一步地質勘查單位的改革奠定了堅實的基礎。為貫徹落實《國務院關于加強地質工作的決定》，2007年5月28日，廣西壯族自治區人民 *** 下發了《廣西壯族自治區人民 *** 關于加強全區地質工作的通知》（桂政發〔2007〕19號），為進一步深化廣西地勘行業的改革和發展提供了政策保障。

（二）在機制改革上進行了有益的探索和實踐

通過地勘局以局為單元進行結構調整，采取分離的方式把經營性資產和經營性人員分離出來，進行了內部的事企分離改革。通過改革將經營性人員跟經營性資產企業化，將非經營性資產和非經營性人員留下來走事業的路子，減少了事業機制與企業機制的碰撞和摩擦。

（三）通過結構調整進一步優化和配置了資源

以局為單元對全局各類資源進行了有效的梳理和配置，從而相對集中了全局的生產要素，并使部分生產要素可以在同產業內流動，壯大了各產業實力，提高了產業的市場競爭力。

（四）人才的相對集中管理進一步優化了人力資源結構

通過人員調整，使得地質專業技術人員主要集中在地質勘查業，而其他各類產業則集中了過去一二十年改革中培養起來的經營管理人才。專業人才的集中管理以及同時進行的非經營性人員的分離，使地質勘查業和各產業可以專心地去考慮各自產業經濟的發展，優化了人力資源結構，提高了管理效率。

（五）通過地勘行業改革促進了地勘經濟發展

近幾年，廣西對地勘工作的投入（包括國家、市場等方面）有了較大幅度的增長，對地方經濟作出了較大的貢獻。地質勘查單位的經濟總量有較大幅度的增長，職工收入有所增加。

四、地勘單位存在的主要問題和挑戰

（一）深化改革遭遇體制障礙

廣西壯族自治區從2000年開始設計的地質勘查單位的體制改革，無論從改革目標的設定，到應該采取的改革步驟，都具有創新性和前瞻性。但是在體制改革上并沒有很大的突破，體制沒有發生質的改變，直到現在所有的經營單位都屬于國有獨資企業，各產業體制不順、活力不足的問題依然突出。盡管已經進行了兩次產業結構調整，實行了事企分體運行，但總體來說還是在事業體制下實行企業化管理，管理體制長期事企不分、產權不清、責權不明，從而降低了企業的競爭力，并且導致只負盈不能負虧。另外，具備企業化經營條件的地質勘查單位或地質勘查單位中的多種經營實體的企業化改革舉步維艱，企業和從業人員都不愿意摘掉“事業”的帽子，所以依然是“事企不分”。以至于目前地勘局幾乎所有地質勘查單位仍實行混合運行，只不過在核算上、分配上有所差異而已。還有，地質勘查單位事業體制所表現的投資主體單一、分配僵化、積累低下等弊端，使已經企業化經營的產業很難適應市場經濟的發展，導致綜合競爭力不強。以上種種因素，使得廣西地質勘查單位的改革已由主動式的改革發展成為被動式改革，2003年的地質勘查單位改革結果也充分體現了現行的涉及事業單位的改革遭遇了難以逾越的政策性體制障礙。

（二）產業結構需要調整

廣西地勘產業發展結構不合理，主導產業定位不清。應該作為優勢主導產業的地質礦產勘查開發業發展速度慢，其優勢培育不夠，占領的市場份額很小，與優勢產業地位不相匹配。據廣西國土資源廳2006年的統計資料，全區所有地質勘查單位地勘業總收入為38120萬元，占總收入的33.1%；礦業權 *** 收入3514.6萬元，占總收入的3.1%；礦產開發收入3750萬元，占總收入的3.3%；工程勘察施工收入46683萬元，占總收入的40.5%；其他產業收入22930萬元，占總收入的20%。由此可見，地勘主業（包括礦產開發）僅占總收入的39.5%，礦產開發收入僅占3.3%，還沒有形成探采結合的體制。地質礦產勘查開發業本應成為地質勘查單位的主導產業，但由于長期以來投資體制和管理體制不順等方面的原因，礦產勘查與礦業開發嚴重脫節，成果轉化率偏低，礦產勘查基本游離于礦產開發業之外。在現有體制下，地質礦產勘查項目大多是預算內國家資金項目，只為勘查而勘查，沒有形成地質成果向礦業開發轉換的產業鏈。由于自身資金和體制限制，商業性地質也絕大部分限于探礦權的引資合作勘查或出售，基本沒有融入礦業開發這一環節，無法形成勘查、開發、經營一體化的良性礦業產業互動機制。與此同時，地勘主業之外的工勘和其他產業收入占總收入的60.5%，遠高于地勘主業收入。而這些產業大多是競爭激烈、技術含量低、高成本、低利潤的行業。這種產業發展格局容易導致地質勘查單位國有資產保值增值困難，效益不理想，有的產業甚至處于下滑和虧損的邊緣。還有一些產業則一直是處于不斷更新投入的循環中，投入與安置、產出不成正比，這些產業特點導致其今后無法成為地質勘查單位的主導產業，因此現行的地質勘查單位產業發展格局面臨著結構性的調整。

（三）運行機制阻礙產業發展

由于各種因素的影響（主要是體制因素）廣西地質勘查單位的改革無法使事企完全實現分體運行，幾乎所有的經營實體均呈現出事企混合運行的模式。而這種模式的種種弊端嚴重阻礙了地勘經濟的產業發展。另外，沒有經過產權改革嘗試的全額國有資產經營管理方式，只能導致單位和職工“等、靠、要”思想蔓延，無法調動職工參與地質勘查單位改革的積極性。

（四）專業人才結構矛盾凸現

（1）地質勘查單位的人才結構不合理。主要體現在以下幾個方面：一是專業技術人員多，綜合管理人員少；二是在二線的人才多，在一線工作的人才少；三是工作條件好、待遇高的地質勘查單位高素質的人才多，工作條件差、待遇低的單位專業技術人員少；四是低技能、年齡偏大人員多，年輕的專業人員特別是綜合管理人才少；五是一些技術專業人員多，部分專業技術人員（如鉆探）少。另外還存在著地質勘查單位專業人員知識老化、知識結構單一和新老接替斷層等情況。

（2）地質勘查單位人才流失嚴重。前些年，由于地勘行業經濟困難，一些地質勘查單位多年沒有地質勘查項目，造成專業技術人才大量流失。近幾年，由于社會對地勘工作需求增加，大量社會資金投入到地勘業，各方對地質勘查單位的專業人才采取了形式各異的吸引手段，也導致了專業技術人才特別是高級專業技術人員的大量流失。

（3）專業技術人才的引進機制不暢。由于體制原因導致地質勘查單位不同程度地存在著人才引進機制不活、選人手段單一、用人觀念陳舊等弊端。

（五）職工思想意識落后和歷史負擔沉重造成改革工作步履維艱

地質勘查單位長期以來實行的是指令性計劃管理，“計劃經濟”的觀念根深蒂固，“等、靠、要”思想普遍存在，還是熱衷于向上要項目、要經費，不是積極開拓產業市場；多數職工對企業化經營信心不足，不愿意丟掉“事業單位職工”的身份去闖蕩市場，開辟產業。

長期以來，地質勘查單位自身沒有積累，用于發展生產的經營性資產不足，技術裝備落后，自我發展能力差，嚴重阻礙地勘產業經濟的發展。養老、醫療、離退休、基地、住房等大量的歷史遺留問題長期得不到解決，地勘產業的不穩定因素日益加重。上述幾方面的問題對地質勘查單位的改革造成了很大的影響。另外國家和自治區給予地質勘查單位改革的許多優惠政策沒有得到落實，也是導致了地質勘查單位改革無法深入進行下去的重要因素。

五、體會與建議

總結廣西地質勘查單位改革的經驗，由自治區 *** 主導的對區內屬地化的地質勘查單位進行整合并實施統一管理的方式在全國具有典型的借鑒意義。

（一）該改革方式實施的基本條件

（1）由地方省（區）級 *** 及國土資源管理部門為主導。廣西壯族自治區 *** 依照國家對地質勘查單位改革的基本要求，依照實際情況制定并頒布了《自治區人民 *** 關于印發廣西壯族自治區地質礦產勘查開發局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》（桂政辦發〔2000〕135號）和《自治區人民 *** 辦公廳關于印發廣西壯族自治區地質勘查隊伍管理體制改革實施方案的通知》（桂政發〔2001〕3號）。為區內屬地化地質勘查單位的集中管理奠定了政策基礎。

（2）以省（區）內更大的屬地化隊伍為整合基礎。廣西是以原地礦部下屬的地質勘查局及其下屬單位為隊伍整合基礎。按照上述自治區兩個文件的要求由經過整合的地勘局負責管理區內全部屬地化的地質勘查單位。

（3）以局為單位進行改革的設計和實施。無論是成立集團公司還是組建廣西地質勘查總院以及建設工程、旅游賓館、工貿等三個產業中心，均是以局為單元進行的，完全打破了地質隊和原隸屬關系的界限。

（二）該改革方式的特點

（1）改革起步比較早。廣西壯族自治區全面完成了區內屬地化隊伍的集中管理工作是在2001年之一季度，而這項工作的準備工作早在全國地質勘查單位屬地化時已經開始了。

（2）各產業調整的力度比較大。原屬地礦部、有色和核工業的隊伍的地勘產業和其他產業的發展情況并不均衡，此次改革根據區內的條件和各地質勘查單位產業的發展情況，進行了集中與整合并成立了集團公司，由集團公司管理新組建的一個地調總院和三個產業中心。

（3）改革涉及的范圍廣。此次改革涉及了區 *** 的許多相關部門，涉及到了全區所有屬地化地質勘查單位，關系到所有地質勘查單位職工的切身利益。因此改革的綜合協調難度比較大。

（三）該改革方式的缺憾

決定地質勘查單位改革是否成功的決定因素是體制因素和政策因素。

（1）體制因素。地質勘查單位的事業單位體制最終在改革實施的中后期成為地質勘查單位改革和發展不可逾越的障礙，這種體制的障礙因素迫使地質勘查單位的改革進程遲滯甚至倒退。當然，由于國家對事業單位的改革尚未開始，這種障礙在短期內不會消除。

（2）政策因素。國家給予地質勘查單位改革的種種優惠政策以及地方 *** 為推進地質勘查單位企業化改革制定的一系列政策，在實際操作過程中由于遭遇了體制障礙等因素，遭遇了各類相關政策壁壘。導致許多涉及地質勘查單位企業化改革的非常關鍵的優惠政策無法實施和推行，改革的實施和相關政策的不配套引發了一系列的矛盾和沖突。一些地質勘查單位執行的地方性政策由于缺少國家相關政策的支持，在具體操作過程中呈現出有權放、無權收的尷尬局面，使得地質勘查單位改革政策的制定和執行一味求穩、求平衡。

（2007年9月）

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