人才強國戰略是發展中國特色社會主義的基本戰略之一。2021年9月16日,國家主席 *** 向首屆北斗規模應用國際峰會致賀信指出,當前,全球數字化發展日益加快,時空信息、定位導航服務成為重要的新型基礎設施。而這些目標的實現,亟需一大批地理信息領域的高層次人才。
現 狀
我國已成為地理信息高等教育大國但仍存在不足
21世紀以來,我國地理信息領域進入了蓬勃發展、轉型升級的新局面,為國家的發展建設作出了重要貢獻。在地理信息產業方面,產業基礎設施逐步完善、產業規模不斷擴大、核心競爭力大幅提升;在地理信息教育方面,目前國內開設地理信息類本科專業的高等院校有280多所,具有測繪地理信息類碩士點的院校60多所,具有測繪地理信息類博士點的院校19所;在地理信息人才培養方面,每年培養的地理信息類本碩博人才約4萬多人、測繪職業技術工人約2萬多人。
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科學合理的地理信息高等教育格局和科研格局是建設地理信息人才強國的重要基礎。我國是全世界開展地理信息類高等教育高校數最多的國家,培養的地理信息類本碩博人數最多,從事地理信息類高等教育的教師數最多,已經成為地理信息高等教育大國。“十三五”期間,我國從事地理信息類科學研究的科研人員得到了較為充分的支持,可以積極開展相關的前沿探索性研究。但是也存在一些不足,包括:地理信息高等教育和地理信息科研都具有區域不平衡性、關鍵技術和軟件方面與世界先進發達國家還有差距、原創性成果不多、地理信息類國產軟件的市場占有率不高等。
目標
構建科學合理的地理信息人才培養模式
培養創新能力強的地理信息人才是我國地理信息強國人才戰略的重要舉措。發展地理信息強國人才戰略必須對地理信息人才的創新能力與素質提出一套體系完善的要求。其中,地理信息科技領軍人才要具有服務國家發展的戰略思維、創造性的思維與想象能力、深厚的專業造詣和前瞻性眼光、卓越的領導組織協調能力、具有國際學術交流視野;地理信息工程技術人才要具有系統的地理大數據空間思維能力、獨立獲取地理信息學科知識的能力、良好的動手實踐能力;地理信息工程應用人才要具有基本操作技能和基礎應用能力、具備不同行業學科交叉知識以實現應用創新。地理信息人才的素質要求包括思想品德素質、專業素養素質、科研探索素質等。
地理信息強國人才戰略需要培養適應社會主義現代化建設需要,具備研究與解決地理信息理論科學和復雜工程問題能力的高層次人才,需要優化我國地理信息人才培養模式。
我國地理信息科技領軍人才培養模式包括:多層級人才計劃支撐、多渠道科技計劃培養、高水平創新團隊培養、多元化國際合作培養、多學科協同創新培養。
我國地理信息工程技術人才培養模式包括:全方位高等教育培養、多樣化課程教學模式、多種類學科競賽鍛煉、多形式國際合作交流、卓越工程師培養計劃等。我國地理信息工程應用人才培養模式則注重校企聯合、產教融合,強調實踐、實習和實訓。
國內外地理信息人才培養模式各有優缺點。
其中,國外地理信息人才培養模式的優勢包括:較強的國際視野,高水平跨學科國際合作較多;研究遠景宏大,部分前沿科學方向優勢突出;大部分研究具有長期性、非功利性、多樣性和前沿探索性;有較多人性化支持,科研上賦予較多自由空間;先進的科研資源、靈活的教育體制和進修學習政策。其劣勢包括:奉行高學費精英教育模式;部分學校政治化程度嚴重;除世界知名大學外,仍有不少私立大學的入學門檻較低。
國內地理信息人才培養模式的優勢包括:院士領航,把握地理信息產業研發方向;國家大力資助,擁有充足的研發資金支持;重視產學研一體化結合,擁有國家重點實驗室等建制化研究體系;科研工作硬件條件優越。劣勢包括:測繪地理信息供給與數據共享不足、交叉學科的前沿探索性研究不足、學術界與產業界人才流動機制不夠靈活。
我國在發揮地理信息人才培養模式優點的同時,應積極學習國外人才培養模式的優點,從而構建更加科學合理的地理信息人才培養模式。
建議
提升地理信息教育水平和科研創新能力
基于以上對我國地理信息強國人才戰略背景與內容的分析,以及對地理信息人才創新能力與素質要求、地理信息高等教育與科研格局、我國地理信息人才培養模式及國內外優劣勢的比較分析,筆者提出以下5條建議。
之一,大力發展地理信息教育,建成地理信息高等教育強國。我國的地理信息高等教育呈蓬勃發展趨勢。從全球范圍來看,我國已經成為地理信息高等教育大國,但還不是地理信息高等教育強國。地理信息類人才的社會需求量大、人才缺口大,地理信息類人才的培養將成為影響地理信息科技和產業發展的決定性因素。我國必須大力發展地理信息高水平教育,以建成地理信息高等教育強國。
第二,強化地理信息國際辦學,打造國際化教育科研新高地。地理信息國際化辦學是地理信息強國的重要基礎。筆者建議,通過強化地理信息國際辦學、打造國際化教育科研新高地,對比荷蘭的國際地理信息科學與觀測學院(ITC),將我國建設成為一個真正意義上的地理信息國際教育與科研中心。
第三,深化科研評價制度改革,促進人才隊伍良性有序發展。筆者建議,通過深化我國的科研評價制度改革,支持優秀的科研人員潛心研究、專心研究;統籌發展各類地理信息人才隊伍,促進人才隊伍良性有序發展。
第四,立足智能化測繪新時代,產出自主高水平原創性成果。筆者建議,立足智能化測繪新時代的特點和要求,鼓勵多學科交叉融合,進一步加大地理信息科研投入、鼓勵自由探索,積極支持科研人員產出高水平自主原創性成果,繼續大力支持國產化地理信息類軟件產品研發、努力提升市場占有率,并積極向國外市場推廣。
第五,強化產學研用深度合作,優質服務國家重大戰略需求。堅持創新驅動發展是《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出的首要任務。筆者建議,通過推動企業與高校、科研機構等單位的深度合作,以市場化的方式促進技術創新,提高創新鏈的整體效能,從而推動“產學研用”的深度融合; *** 充分發揮引導作用,進一步優化基礎研究、應用研究和試驗開發經費投入結構,提高科研經費投入,確保“產學研用”深入融合可持續發展。