各省、自治區、直轄市自然資源主管部門,中國石油天然氣集團有限公司,中國石油化工集團有限公司,中國海洋石油集團有限公司,陜西延長石油(集團)有限責任公司,中國地質調查局:
2021年,全國各級自然資源主管部門及地質資料館藏機構認真貫徹落實黨中央決策部署,統籌推進疫情防控與資料管理工作,持續豐富地質資料資源積累,不斷拓展地質資料公開利用和共享服務,穩步加強地質資料信息化建設。現將2021年度全國地質資料管理與服務情況通報如下:
一、地質資料管理能力不斷提升
(一)油氣地質資料補交工作全面完成。
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貫徹落實黨中央國務院關于深化油氣體制改革要求,部組織全國地質資料館、自然資源實物地質資料中心、中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團有限公司、中國海洋石油集團有限公司、陜西延長石油(集團)有限責任公司等單位攻堅克難,制定技術要求,組建精干力量,安排專項經費,扎實推進油氣地質資料補交工作。歷時三年,全面完成8921個油氣礦業權涉及的358.35萬件油氣地質資料補交工作,包括成果資料35.52萬件和原始資料322.83萬件,實物巖心116.09萬米,為提升油氣地質資料匯交管理和服務利用水平,支撐油氣體制機制改革打下了堅實基礎。
(二)地質資料管理制度和機制不斷創新。
部省兩級自然資源主管部門和地質資料館藏機構深入貫徹落實“放管服”改革要求,積極踐行“學黨史、辦實事”,強化地質資料匯交管理,部印發了《自然資源部辦公廳關于進一步規范地質資料匯交管理的通知》(自然資辦函〔2021〕1848號),減少紙質資料匯交份數,規范地質資料匯交要件,切實減輕匯交人負擔。江蘇、浙江、四川、山東等省創新管理體制機制,推進地質資料管理向市縣延伸,加強工程建設項目地質資料管理,初步構建了省、市(縣)一體化管理體系,積極服務地方經濟建設高質量發展。
(三)地質資料匯交監管持續加強。
部省兩級自然資源主管部門和地質資料館藏機構加強逾期礦業權地質資料匯交信息清理,地質資料匯交監管取得顯著成效,全年共發放地質資料匯交憑證9587個,發放限期匯交地質資料通知書1370份,全國地質資料匯交率達到92.7%,比2020年提升6個百分點。其中,全國館和北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等27個省(區、市)匯交率超過90%(見附表1)。
二、地質資料資源積累持續豐富
(一)成果地質資料接收情況。
全國各級地質資料館藏機構共接收匯交成果地質資料4.12萬檔。其中,接收量超過300檔的為全國館和河北、內蒙古、上海、江蘇、湖南、貴州、云南、新疆等?。▍^、市)。截至2021年底,部省兩級地質資料館藏機構成果地質資料館藏總量共69.48萬檔,較去年增長6.3%(見附表1、2)。
(二)原始地質資料接收情況。
全國部省兩級地質資料館藏機構共接收原始地質資料0.61萬檔、48.31萬件。截至2021年底,部省兩級地質資料館藏機構原始地質資料館藏總量共5.66萬檔、327.27萬件(見附表3)。
受托單位共接收原始地質資料223.80萬檔、735.53萬件,累計保管原始地質資料達332.33萬檔、1012.54萬件,較去年增長130.1%(見附表4)。
(三)實物地質資料接收情況。
全國部省兩級地質資料館藏機構新增保管巖心43.84萬米、巖屑2.63萬袋、標本0.75萬塊、光薄片0.71萬片、樣品114.27萬袋/瓶。截至2021年底,部省兩級地質資料館藏機構共保存巖心291.78萬米、巖屑26.03萬袋、標本10.86萬塊、光薄片25.68萬片、樣品741.14萬袋/瓶(見附表3)。
受托單位共接收實物地質資料巖心78.05萬米、巖屑1692.90萬袋,累計委托保管巖心161.67萬米、巖屑3932.79萬袋(見附表5)。
三、地質資料社會化服務創新推進
(一)地質資料基本服務提質增效。
全國部省兩級地質資料館藏機構共接待到館用戶1.77萬人次;提供資料利用服務1322.05萬件次,提供數據復制3.71萬GB,在線提供地質資料目錄1184.54萬條。其中,全國館接待到館用戶996人次,提供利用服務12.86萬件次;實物中心接待到館用戶2336人次,提供巖心利用2.30萬米。內蒙古、浙江、山東、河南、貴州、青海接待到館用戶1000人次以上;河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖南、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、新疆和全國館提供利用服務10萬件次以上(見附表2)。
受托單位共接待到館用戶2.3萬人次,提供原始地質資料利用服務18.44萬件次,數據復制量41.25萬GB;提供實物地質資料巖心13.67萬米,巖屑19.59萬袋(瓶)(見附表4、5)。
(二)地質資料專題服務精準有效。
2021年,部省兩級地質資料館藏機構深入推進社會化服務,積極為國家重大工程建設、保障資源安全、各類規劃編制、生態修復、抗震救災等提供專題服務。如全國館面向國家重大需求,制作39個礦業權出讓區塊資料清單,為中尼鐵路等重大工程建設提供1.6萬件次專題服務;實物中心開展重大地質調查實物地質資料專題展覽6次,累計受眾1萬余人,助力地方開展素質教育,創新性采用“研學”基地、學校、“研學”公司三方合作模式舉辦中學生研學活動;各省級館藏機構為礦產資源國情調查、省級礦產資源規劃、生態環境修復等提供專題服務,支撐服務礦產資源規劃、管理、保護與合理利用;天津、河北、安徽、山東、四川、貴州、青海等省級館藏機構以“我為群眾辦實事”為契機,通過為借閱單位開辟綠色通道、向基層地勘單位捐贈地質資料、開展科普活動、推出主題展覽等形式為社會公眾提供服務。
(三)地質資料在線服務便捷高效。
全國各級地質資料館藏機構創新服務形式,大力推進地質資料在線服務, *** 服務已成為資料服務的主要方式和主要渠道, *** 服務影響力持續提升,在線服務能力顯著增強。2021年,全國各級地質資料館藏機構地質資料 *** 服務達600.54萬人次。各級館藏機構積極推進資料服務“在線下單、網上申辦”,真正做到讓用戶“少跑路或不跑路”。如全國館研發 *** 訂單系統,全年完成 *** 訂單服務1022單,占同期訂單總量的85%以上,滿足了“后疫情時代”廣大用戶無接觸獲取地質資料的需求。吉林、湖南、陜西等省館在疫情期間,通過郵箱、傳真等方式接收 *** 訂單,開展零接觸資料服務,有效的減少借閱人員的出行,做到了疫情防控和業務工作“兩手抓、兩不誤”。遼寧、湖南等省將地質資料服務納入省政務服務事項,積極推進“一窗受理,一網通辦”,取得了較好成效。
四、加快推進地質資料數字化轉型
(一)地質資料信息管理服務系統運行良好。
部省兩級地質資料館藏機構和委托保管單位利用地質資料信息管理服務系統,積極推進“互聯網+地質資料”協同管理服務應用。一是升級完善地質資料信息管理服務系統,進一步增強系統“一網通辦”功能,實現地質資料匯交信息采集、預約、受理、驗收、發證、公示等信息全生命周期管理和政務服務;二是推進地質資料信息公開,匯聚發布31個省的地質資料案卷級和文件級目錄768萬條,公示匯交憑證、資料催交、異常名錄等各類匯交信息11.1萬條。目前已有天津、河北、山西、內蒙古、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖北、湖南、四川、貴州等14個省(區、市)基本完成地質資料案卷級和文件級目錄發布工作。三是推進地質資料匯交信息常態化共享,貫徹落實國務院部門共享責任清單要求,定期向國家電子政務信息共享交換平臺提供探礦權地質資料匯交憑證信息2355個,累計提供3805個。
(二)地質資料開發利用水平不斷提升。
國家地質資料數據中心門戶網站上線運行,提供超過20萬件館藏地質資料和超過4700件各類國內、國際地質圖的 *** 地圖服務,發布22套1∶5萬區域地質調查成果數據集。全國館舉辦以“櫛風沐雨初心如磐”為主題的“慶祝中國 *** 成立100周年地質礦產史料展”,展示了地質人報效祖國、服務人民的奮斗歷程。實物中心圍繞巖心多參數數字化技術和礦物、顏色、結構量化識別技術持續攻關,自主開發完成顏色智能化識別軟件,申報國家發明專利6項。湖南、四川等省深挖館藏資源,加強資料開發,開展建黨百年資料檔案宣傳活動,取得良好的社會反響。江蘇省推進地質資料基礎數據庫建設,完成館藏150幅重要地質圖件矢量化。
(三)實物地質資料信息化建設成效顯著。
實物中心和省級地質資料館藏機構積極推進巖心數字化與信息共享工作,已有25個省級館藏機構開展巖心數字化工作,全國數字巖心系統實現上線運行,重要實物圖像新增2萬米巖心圖像數據,全國實物目錄數據更新33萬條,新增重要鉆孔數據5萬個,新發布實物地質資料信息產品50個,提高了實物地質資料共享服務水平。
2022年,各級自然資源主管部門及地質資料館藏機構要以大數據、互聯網等現代信息技術為支撐,深化地質資料匯交監管和政務服務,加強地質資料信息管理服務系統應用,推進國家地質資料數據中心建設,實現地質資料管理向數據為主的業務模式轉變,推進地質資料服務向國家重大戰略需求和社會需求全方位、多元化拓展,全面提升地質資料管理和服務能力水平。
自然資源部辦公廳
2022年5月9日
附件: