各市自然資源和林業主管部門、行政審批服務局,廳機關各處室:
為深入貫徹落實“放管服”改革和持續優化營商環境的部署要求,切實提升全省自然資源系統政務服務能力,現就深化“多評合一”改革有關要求通知如下。
一、主要內容
建設項目用地預審與規劃選址階段,在已實現占用永久基本農田論證、規劃選址論證、穿越生態保護紅線不可避讓性論證等事項“多評合一”的基礎上,進一步將建設項目涉及穿越自然保護區、地質公園、濕地公園、森林公園等應由省自然資源廳組織召集的專家論證事項一并納入“多評合一”,實現一個項目“一套論證材料、一個專家委員會、一份專家論證意見(涉及自然保護區的,需按自然保護區有關格式要求另行出具一份專家意見)”,力爭建設項目用地報批前在省自然資源廳“只進一次門、辦完所有事”。
二、實施流程
(一)編制專項報告
項目建設單位應依據建設項目擬用地與規劃選址涉及事項實際,分別按照原有專項報告編制要求,編制土地用途調整暨永久基本農田補劃方案;規劃選址論證報告;穿越生態保護紅線不可避讓性、自然保護區、地質公園、濕地公園、森林公園等專項論證報告。
(二)提出申請論證
用地預審與規劃選址階段,建設項目涉及占用永久基本農田、法定城鄉規劃未涵蓋、穿越生態保護紅線區等應由省自然資源廳組織召集專家論證的,須按要求編制相應專項報告參加“多評合一”。
建設項目涉及穿越自然保護區、地質公園、濕地公園、森林公園等應由省自然資源廳組織召集專家論證的,由項目建設單位自由選擇按需申請參加“多評合一”。建設項目申請“多評合一”前,須取得所經區域各市、縣建設項目用地預審與規劃選址初審審查部門同意的意見。
(三)組織專家論證
省自然資源廳依據建設項目“多評合一”論證申請情況,綜合考慮論證事項涉及專家專業領域,在相應專家庫內隨機抽取專家,組織召開“多評合一”論證會。項目建設單位應按照先選址、后用地、再專項的順序進行全局論述,不重復表述共同部分,提高論證質量和效率。評審后形成一份統一的專家論證意見。
三、有關要求
(一)加強宣傳引導。各市自然資源和林業主管部門、行政審批服務局,廳機關有關處室要加強對“多評合一”系列改革工作的宣傳推廣,做好相關政策宣傳解讀,引導項目建設單位利用好該項改革政策。
(二)抓好工作落實。各市自然資源和林業主管部門、行政審批服務局要進一步加強對建設項目用地與規劃選址的指導,嚴把初審審查關,盡量避免已經通過省自然資源廳“多評合一”論證的建設項目選址隨意調整。廳機關有關處室要根據業務需求指導項目建設單位編制好專項報告。
(三)論證意見應用。在項目選址不發生變化的前提下,需省自然資源廳出具相應批復意見的,廳機關有關業務處室應充分參考“多評合一”專家論證意見。專家論證意見可以滿足辦理相關業務需求的,省自然資源廳不再單獨出具評審意見。
附件:“多評合一”專家論證事項匯總表
????????????????????????????????山東省自然資源廳
????????????????????????????????2022年6月30日
原標題:山東省自然資源廳關于深化“多評合一”改革工作的通知
鏈接:http://dnr.shandong.gov.cn/zwgk_324/xxgkml/zdly/f *** j/202207/t20220707_3991392.html