各市自然資源和林業主管部門：

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，完善自然資源資產分等定級價格評估制度，加強價格監測和行業監管，根據《自然資源部辦公廳關于做好2022年度自然資源評價評估工作的通知》（自然資辦發〔2022〕13號）精神，結合我省工作實際，現就有關工作通知如下：

一、加快推進園、林、草地分等定級工作

以第三次國土調查成果及最新年度國土變更調查數據為底圖，輔以森林草原濕地調查監測數據，按照“統一部署、省級指導、市級審核匯總、縣級實施”的工作模式，開展全省園、林、草地分等定級工作。

（一）開展分等工作。省自然資源廳委托省國土空間規劃院作為技術支撐單位，負責編制省級工作實施方案和技術方案，論證確定省域內園、林、草地分等指標、權重和等別劃分標準，審核平衡和匯總省級成果；設區市和縣級自然資源主管部門按照省級技術方案開展具體工作并編制成果，設區市和縣級林業主管部門要配合收集森林資源調查監測、林草濕荒生態綜合監測等相關資料。設區市自然資源主管部門負責本行政區內縣級成果的審核，匯總后統一上報。2022年12月10日前完成分等和市級審核，省自然資源廳審核后報部。

（二）開展定級工作。設區市和縣級自然資源主管部門負責定級工作具體實施。省自然資源廳委托省國土空間規劃院作為技術支撐單位，負責制訂園、林、草地定級技術要點，審核、匯總省級成果。設區市自然資源主管部門負責本行政區內縣級成果的審核,匯總后統一上報。2023年10月底前完成定級成果，報省自然資源廳審核。

二、構建自然資源 *** 公示價格體系

（一）建立園、林、草地 *** 公示價格體系。自然資源部將按照2023年底前基本建立自然資源 *** 公示價格體系的目標，部署園、林、草地基準地價制訂工作。各地要提前做好園、林、草地基準地價制訂工作準備，有條件的地方可同步開展園、林、草地分等定級和基準地價制訂工作。

（二）落實城鄉公示地價體系建設。各地要加快城鎮標定地價體系建設與更新、集體建設用地和農用地基準地價制訂工作，按照《山東省自然資源廳關于做好2021年度自然資源評價評估有關工作的通知》（魯自然資字〔2021〕80號）要求及時公布實施，完成電子化備案和成果匯交。集體建設用地和農用地基準地價公示內容及要求參照附件1。

各設區市自然資源主管部門要針對2019年部署的城鎮標定地價公示、集體建設用地基準地價制訂，2020年部署的城鄉基準地價全覆蓋和定期發布基準地價、標定地價等要求，組織開展本行政區域內所有縣（市、區）城鄉公示地價體系建設情況自查，檢查工作完成情況、未完成原因及存在問題并承諾完成時限，填寫《公示地價建設情況統計表》（附件2），并形成檢查工作報告，于2022年6月10日前報省自然資源廳。省自然資源廳將適時進行抽查，對工作進度慢的地區進行督導。

（三）開展新一輪城鎮基準地價更新工作。為保證基準地價的現勢性，各地要組織開展新一輪城鎮基準地價更新工作，基準日統一設定為2023年1月1日。2023年9月底前完成驗收、公布實施、電子化備案和成果匯交等工作。

三、優化自然資源價格監測

（一）優化城市地價監測。探索在重點城市開展商品住宅用地交易價格監測，繼續在原有城市范圍開展國家級和省級城市地價動態監測，優化監測技術 *** ，提升監測對市場波動的響應度。繼續加強城市地價監測，省級監測城市繼續按照省級監測要求通過城市地價動態監測工作平臺上報季度、年度監測成果。鼓勵各地探索開展集體建設用地地價監測，加快構建城鄉一體的地價監測體系。

（二）完善全域自然資源價格監測。青島市繼續開展全域自然資源價格監測工作并總結相關成果，完善適應主要自然資源價格特點的監測機制，探索形成統一的自然資源等級價數據體系和監測體系，形成報告，于2022年10月底前上報省自然資源廳。

四、加強自然資源評價評估行業管理

（一）強化“雙隨機、一公開”監督檢查。各市自然資源主管部門要加強對轄區內從業土地估價機構的監管，對發現的證書 *** 、代簽報告、惡性壓價等行業違法違規線索及時上報省自然資源廳，配合做好2022年度土地估價行業“雙隨機、一公開”監督檢查工作，督導轄區內違規機構和人員整改到位。

（二）嚴格落實土地估價機構備案制度。加強土地估價行業監管，嚴格落實《資產評估法》確定的土地估價機構備案制度。從事土地估價業務的評估機構須依法到省自然資源廳進行備案，取得備案函。已備案機構名稱、法定代表人或執行事務合伙人、股東或合伙人、組織形式、執業評估師等重大事項發生變更的，應當自變更之日起15個工作日內登錄備案系統提交變更信息，及時完成變更備案。換發新備案函的，要及時掃描上傳土地估價報告備案系統進行更新。

（三）嚴格執行土地估價報告電子備案制度。土地估價機構完成的土地估價報告實行電子化備案，在提交給委托方之前，須上傳全國土地估價監管系統取得電子備案號。嚴肅查處土地估價報告未上傳全國土地估價監管系統，未取得電子監管碼（備案號）等逃避監管行為，不斷規范自然資源評價評估行業秩序。

（四）貫徹落實新房地產估價師“分業監管”要求。貫徹落實國務院關于房地產估價師職業資格改革要求，配合相關部門做好新房地產估價師資格考試、注冊管理等工作，對原證書效力不變的土地估價師和改革后的新房地產估價師，開展土地估價業務的，落實“分業監管”要求。

（五）加強對土地估價行業協會監管。山東省不動產登記 *** 與土地估價行業協會要按照《資產評估法》要求，依法依規開展行業自律管理，維護行業良好發展秩序，于2022年10月底前，形成履職情況自查報告上報省自然資源廳。省自然資源廳將于2022年12月底前對協會進行監督檢查，檢查結果報自然資源部。

五、保障措施

（一）加強統籌協調。各級自然資源和林業主管部門要高度重視，充分利用現有數據，摸清本行政區域自然資源等級價現狀底數，做好內外協調和部門協同，統籌推進自然資源分等定級價格評估工作。

（二）落實資金保障。自然資源等級價格評估監測、 *** 公示價格體系建設均為中央與地方共同事權。各級自然資源部門要根據近期及中期工作任務安排，爭取 *** 支持，提前將所需經費列入地方財政預算，落實經費保障。

（三）強化技術支撐。省自然資源廳委托山東省國土空間規劃院作為全省自然資源等級價格評估監測、 *** 公示價格體系建設的省級技術支撐單位，負責相關技術方案制訂和業務技術指導。各級自然資源主管部門要加強技術力量保障，確保工作按要求推進。

聯系方式:

廳自然資源開發利用處

宋? 云? 0531-51791120;

省國土空間規劃院

鄭燕鳳? 0531-88588092;

省不動產登記 *** 與土地估價行業協會

王永偉? 0531-88581269

郵箱：kflyc@shandong.cn

附件：1.集體建設用地和農用地基準地價公示內容及要求

??????2.公示地價建設進展情況統計表

??????????????????????????????????山東省自然資源廳

??????????????????????????????????2022年5月17日

附件：