關于《浙江省測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》的修訂說明

為加強測繪地理信息行業(yè)信用體系建設，我省于2020年12月31日制定實施了《浙江省測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法（試行）》。為進一步加強測繪地理信息信用建設，營造良好的測繪市場環(huán)境，促進測繪資質單位及測繪從業(yè)人員誠信自律，推動地理信息產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，在原《浙江省測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法（試行）》的基礎上，結合近2年試行情況，制定《浙江省測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》。

一、修訂過程

2022年4月，省自然資源廳國土測繪處啟動編制工作。深入開展調(diào)研，以書面發(fā)調(diào)研函、現(xiàn)場座談研討等方式廣泛聽取測繪單位、測繪主管部門的意見，形成《浙江省測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并配套《浙江省測繪地理信息行業(yè)信用信息計分標準》。2022年8月22日至9月7日，《辦法》征求了各市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門、廳有關處室和事業(yè)單位及社會公眾的意見。根據(jù)有關意見及建議，對《浙江省測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》進行了修改，形成二次征求意見稿。

二、主要依據(jù)

（一）《中華人民共和國測繪法》（中華人民共和國主席令第六十七號）

（二）《浙江省測繪地理信息條例》（2019年3月28日浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）

（三）《《浙江省公共信用信息管理條例》》（2017年9月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十四次會議通過）

（四）《測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》和《測繪地理信息行業(yè)信用指標體系》（國測管發(fā)〔2015〕57號）

三、主要修訂內(nèi)容

（一）職責分工

在設區(qū)市自然資源主管部門的工作職責中，增加了省級A級信用單位的評定與報送、本部門產(chǎn)生的信用信息申報和核定工作內(nèi)容。

（二）征集內(nèi)容

1.因測繪資質單位登記注冊信息和資質信息、測繪從業(yè)人員的基本信息可通過測繪資質管理信息系統(tǒng)共享，《辦法》刪除了原測繪資質單位和從業(yè)人員基本信息的征集內(nèi)容。

2.信用信息征集內(nèi)容增加法定質檢機構實施的測繪質量檢驗、金融、稅費、公益慈善等信息。

（三）信息征集時限

明確年度信用評價信息產(chǎn)生時間為上年度1月1日至12月31日，申報截止時間為當年1月15日前。

（四）等級評定

明確測繪資質單位的基本情況、金融財稅、管治能力、遵紀守法信息和測繪從業(yè)人員的基本情況、經(jīng)濟行為、履職能力、遵紀守法信息為負向相關，測繪資質單位的社會責任信息和測繪從業(yè)人員的社會公德信息為正向相關。將測繪資質申報材料弄虛作假列入直接確定為E級的情形之一。

（五）信息查詢

進一步明確測繪從業(yè)人員的信用信息向省自然資源廳申請查詢。查詢時，應當提供查詢?nèi)擞行矸葑C明和被查詢?nèi)说氖跈嘧C明。

（六）信用修復

對申請信用修復的例外條件進行了明確，自不良信息認定之日起至申請信用修復期間產(chǎn)生新的同類不良信息，且新的不良信息產(chǎn)生時間與申請信用修復時間不超過1年情況的，不得申請信用修復。

（七）評分標準

根據(jù)《浙江省五類主體公共信用評價指引》對測繪資質單位和測繪從業(yè)人員的信用等級設置評分標準，分別設置一、二級指標。測繪資質單位的基本情況、金融財稅、管治能力、遵紀守法、社會責任等5個一級指標對應的分值分別為8分、19.5分、11分、51.5分、10分。測繪從業(yè)人員的基本情況、經(jīng)濟行為、履職能力、遵紀守法、社會公德等5個一級指標對應的分值分別為14分、11分、9分、56分、10分。