5月5日,國務院第三次全國國土調查領導小組辦公室發出通知,要求認真貫徹落實 *** 總書記重要指示精神,加強第三次全國國土調查安全生產工作,切實保障調查作業人員的人身安全和調查成果安全,確保三調順利進行。
通知要求,一是強化安全生產意識,落實安全生產責任。各級三調領導小組辦公室和自然資源主管部門要認真學習、全面貫徹《安全生產法》,堅持以人為本、安全之一、預防為主的原則,切實增強做好調查安全工作的責任感。加強對三調作業人員的安全教育培訓,防止松懈麻痹情緒,警惕潛在風險,確保萬無一失,切實保障人身安全和調查資料安全。
二是建立風險防范機制,有效應對安全風險。各地要根據當地實際,制定三調安全生產風險防范應急預案,克服僥幸心理,做好有關儀器設備、車輛、船舶(特別是租用車輛、船舶)、通訊設施等的檢查、維修、保養及野生動物襲擊咬傷防范等工作,配備相關的通信定位設備、醫療救援設備及藥物等,以有效應對突發事件。如遇惡劣天氣或地質災害災情險情易發頻發的情況,要堅持以人為本、安全之一的原則,及時暫停或謹慎開展野外作業,并科學制定安全防范工作方案,切實做好安全防護,嚴防各類自然災害和可能造成的安全風險。
三是切實保障人身安全,健全安全生產責任制。各地要根據自然條件、氣候特點和野外環境狀況,有針對性地制定各項安全制度,把安全責任層層落實到每個作業單元和每個調查環節、每個作業崗位,確保各項安全工作措施落到實處。執行外業調查任務時,嚴禁單人外出作業,至少兩人一組,及時掌握人員外出和歸隊時間,未按時歸隊的要及時聯絡了解情況,必要時應配備衛星電話,以保障通訊暢通。三調工作時間緊、任務重,各級領導小組辦公室、自然資源主管部門和項目承擔單位要關心調查人員工作、生活,保證其以飽滿充沛的精神和體力狀態投入工作之中。要處理好工作質量、進度與安全生產的關系,強化安全工作首要責任人的責任,強化目標考核和責任追究,嚴禁違章作業。調查成果、資料、檔案應嚴格按照相關規定保管、發放、使用、收回或銷毀,要建立登記臺賬和定期檢查制度。
四是切實做好安全事故處置,嚴格執行報告制度。對發生安全事故隱瞞不報、謊報、虛報、延誤匯報的,應按照相關規定,嚴肅追究當事人和有關單位的責任,并根據情節輕重予以相應處罰。