近日,第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作推進(jìn)電視電話會(huì)議在京召開(kāi)。自然資源部部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陸昊出席會(huì)議并講話,自然資源部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任王廣華主持會(huì)議。
會(huì)議指出,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí) *** 生態(tài)文明思想和 *** 總書(shū)記關(guān)于自然資源管理的重要論述,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神上來(lái),堅(jiān)決貫徹好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署。三調(diào)工作是我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代的重要基礎(chǔ)國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是關(guān)系到2020年后重大國(guó)情判斷、重大國(guó)策制定的基礎(chǔ)性工作。各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步明確要求、壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持底線思維,問(wèn)題導(dǎo)向,保質(zhì)保量按時(shí)完成三調(diào)任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),“國(guó)土三調(diào)”是國(guó)家信用,“實(shí)事求是”是生命線。要確保調(diào)查成果真實(shí)、可靠,寧要數(shù)據(jù)真實(shí)性,不要不真實(shí)的前后一致性。一要把講政治、守紀(jì)律、守法守規(guī)作為三調(diào)的重要要求;二要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是三調(diào)成績(jī)的正確理念,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并不是對(duì)過(guò)去工作的否定,而是為了掌握真實(shí)情況,為解決問(wèn)題(包括歷史遺留問(wèn)題)提供科學(xué)決策的基礎(chǔ);三要堅(jiān)持依法調(diào)查,排除一切對(duì)調(diào)查成果的不正當(dāng)干預(yù),確保三調(diào)的數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地一致。對(duì)已經(jīng)明確的有關(guān)歷史遺留問(wèn)題、違規(guī)占用土地形成的分歧與沖突的處置規(guī)則,要及時(shí)以文件形式告訴地方,下一步還要對(duì)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)和暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步明確處置規(guī)則,提供解決路徑,確保在三調(diào)工作中查清土地利用真實(shí)情況。如針對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線與永久基本農(nóng)田劃定交織的問(wèn)題,對(duì)耕地、林地、草地存在地籍爭(zhēng)議的問(wèn)題,都要實(shí)事求是查清現(xiàn)狀,堅(jiān)持地類唯一性、確保各地類的調(diào)查數(shù)據(jù)不重不漏。基本原則是首先客觀反映現(xiàn)狀真實(shí)性,再根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)功能明確下一步應(yīng)恢復(fù)的地類。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格工作程序和作業(yè)規(guī)定,確保調(diào)查核查責(zé)任到位。在調(diào)查階段,要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于人類生產(chǎn)生活作用于自然資源而形成的土地利用類型的地塊及對(duì)應(yīng)的圖斑,逐一實(shí)事求是調(diào)查核實(shí)和舉證;對(duì)地方調(diào)查的地類與國(guó)家影像判斷地類不一致的,逐一按要求拍照舉證;對(duì)于重要變化地類,省級(jí)三調(diào)辦要對(duì)變化原因進(jìn)行分析和說(shuō)明。在核查階段,各級(jí)地方 *** 要承擔(dān)確保調(diào)查質(zhì)量的主體責(zé)任,尤其是縣級(jí)三調(diào)辦要組織全面細(xì)致的自查,把住質(zhì)量之一關(guān);全國(guó)三調(diào)辦要認(rèn)真做好國(guó)家級(jí)核查,敢于較真碰硬,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確可靠。
會(huì)議要求,要盡職盡責(zé)地做好三調(diào),真正做到全面“嚴(yán)起來(lái)”。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處調(diào)查中的違法違規(guī)行為。地方各級(jí)人民 *** 、自然資源主管部門(mén)和三調(diào)辦要壓實(shí)對(duì)調(diào)查作業(yè)單位事中、事后監(jiān)管的主體責(zé)任,及時(shí)督促指導(dǎo),保障落實(shí)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格隊(duì)伍管理,嚴(yán)控廉政風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違法違規(guī)行為絕不姑息。
自然資源部相關(guān)司局、直屬單位負(fù)責(zé)同志,中央軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志,全國(guó)三調(diào)辦負(fù)責(zé)同志和全體人員,國(guó)家級(jí)核查單位和數(shù)據(jù)庫(kù)檢查入庫(kù)單位代表在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源主管部門(mén)、省級(jí)三調(diào)辦負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員,市縣級(jí)自然資源主管部門(mén)、市縣級(jí)三調(diào)辦負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員、地方三調(diào)任務(wù)承擔(dān)單位代表,在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。