各市自然資源主管部門:
2021年6月7日,自然資源部辦公廳印發《測繪資質管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和《測繪資質分類分級標準的通知》(以下簡稱《標準》),6月28日自然資源部辦公廳又印發《關于開展測繪資質復審換證工作的通知》(自然資辦發〔2021〕46號)。按照自然資源部的統一部署和要求,現就貫徹新修訂的《辦法》和《標準》,開展全省測繪資質復審換證工作有關事項通知如下:
一、執行標準
此次復審換證和今后辦理測繪資質相關業務,均執行自然資源部制定的《辦法》和《標準》。
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二、復審換證范圍
全省各等級測繪單位,均應按本《通知》要求參加復審換證,換發新版《測繪資質證書》,原《測繪資質證書》一律收回。
三、職責分工
按照新測繪資質管理政策要求,自然資源部負責審查導航電子地圖制作甲級測繪資質的復審換證的審批工作。
省自然資源廳負責審查本行政區域內除導航電子地圖制作甲級測繪資質以外的測繪資質復審換證的審批工作。
各設區的市自然資源和規劃局負責組織做好本行政區域內除導航電子地圖制作甲級測繪資質以外的測繪資質復審換證申請和協助審查工作,必要時配合省自然資源廳開展實地核查工作。
四、時間安排
全省復審換證自2021年7月1日起至2021年12月31日結束,測繪單位原則上應于2021年11月30日前通過全國測繪資質管理信息系統(http://zz.ch.mnr.gov.cn)提交測繪資質復審換證申請,由各審批機關按新測繪資質管理政策規定統籌進行受理、審查、決定。在11月30日前未提交復審換證申請的,或者提交復審換證申請后因測繪單位原因造成在12月31日前未完成復審換證的,視為自動放棄此次復審換證的權利。
五、有關問題說明
(一)關于測繪單位現有人員認定。為做好新舊政策有序銜接過渡,支持做好“六保”“六穩”有關工作,并考慮到新冠肺炎疫情的影響,新政策發布實施前測繪單位已有的符合原測繪資質申請條件的專業技術人員,在不離開該單位的前提下,實行“老人老辦法”,其原認定的專業和職稱等級繼續有效,對于這部分人員申請單位也要按照《標準》的規定提交申請材料。
(二)關于測繪資質主要信息公開。為增加審批過程的透明度,各市局組織測繪單位逐一填寫《申請測繪資質主要信息公開表》(試行)(附件1),核實各測繪單位材料符合《標準》和《通用標準審查細則》(試行)(附件2)情況。
(三)關于核驗申請材料真實性。各市局組織各測繪單位對法人資格證書、學歷證書、職稱證書、社保、技術裝備發票先通過官方渠道進行自查核驗,保證提交的材料真實有效。
(四)關于留存申請材料。各市局組織各測繪單位提交一套完整的紙質申請材料,以市為單位一并提交省廳備案。
(五)關于測繪資質證書。新的甲乙級測繪資質分別單獨發放測繪資質證書,新證書有效期為五年,有效期自審批機關作出批準決定之日起算。
(六)關于資質申請。復審換證期間,對初次申請測繪資質的單位,予以正常受理、審查。申請新增業務范圍、申請升級業務的,可一并提出申請。單位對變更法人、單位地址和單位名稱的須待復審換證后方可申請。
六、有關要求
(一)加強組織領導。復審換證工作政策性強、時間緊、任務重,各市要高度重視,加強領導,認真組織,盡快將有關政策和要求傳達到各測繪單位,確保按時完成復審換證各項工作。
(二)嚴格執行政策。各市要嚴格執行《辦法》和《標準》,強化責任意識,嚴格審查,不得隨意變通、必要時進行實地查驗。復審換證要與日常監管相結合,對發現有違法違規行為,成果質量不合格的,要依法對其資質做出處理。
(三)強化服務意識。各市要進行一步轉變工作作風,提高辦事效率,為測繪單位順利完成復審換證工作提供指導和幫助。
附件:1. 《申請測繪資質主要信息公開表》(試行)
2. 《通用標準審查細則》(試行)
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