測(cè)繪資質(zhì)辦理常見問題及解答
1.準(zhǔn)備申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)注意哪些問題
（1）所有測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)均需由申請(qǐng)單位通過測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)系統(tǒng)）填報(bào)，所有申請(qǐng)材料均需通過資質(zhì)系統(tǒng)報(bào)送，原則上不接收紙質(zhì)申請(qǐng)材料。（2）上傳到資質(zhì)系統(tǒng)的材料均應(yīng)為原件彩色掃描件，關(guān)鍵信息清晰易辨，不得對(duì)掃描件進(jìn)行篡改、偽造。（3）根據(jù)審查工作需要，可以要求申請(qǐng)單位提供申請(qǐng)材料的紙質(zhì)原件以供查驗(yàn)。
2、單位申請(qǐng)書有什么要求
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單位提出測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交加蓋單位公章的申請(qǐng)書，簡(jiǎn)述申請(qǐng)事項(xiàng)、申請(qǐng)理由、符合條件等情況。
3.單位簡(jiǎn)介有什么要求
簡(jiǎn)述單位成立時(shí)間、發(fā)展歷程、組織架構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、人員規(guī)模、技術(shù)水平、完成的重大項(xiàng)目、取得的重要獎(jiǎng)項(xiàng)或其他體現(xiàn)單位整體實(shí)力的情況。字?jǐn)?shù)限200至500字。
4.對(duì)申請(qǐng)單位主體有什么要求
申請(qǐng)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格。不具有法人資格的不能申請(qǐng)（如：非法人企業(yè)、分公司、辦事處等）。申請(qǐng)人應(yīng)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格。 *** 機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織等不能申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。法定代表人必須是中國籍公民，法定代表人為非中國籍的，按照外國人來華測(cè)繪辦理。外商獨(dú)資企業(yè)的申請(qǐng)不予受理。中外合資、合作企業(yè)的申請(qǐng)，依據(jù)《外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法》辦理。
5.如何認(rèn)定申請(qǐng)單位是否為涉密單位
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)依照《測(cè)繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》，凡本單位擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)確定為涉密單位并在系統(tǒng)中勾選相應(yīng)選項(xiàng)。
6.專業(yè)技術(shù)人員身份證有什么要求
（1）證件在有效期內(nèi)；（2）中國籍公民；（3）當(dāng)前年齡未滿65周歲；（4）身份證號(hào)在資質(zhì)系統(tǒng)中無重復(fù)記錄。
7.“測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員”和“測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員”如何認(rèn)定
按照《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的通用標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員，是指測(cè)繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測(cè)量、遙感、大地測(cè)量、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、土地管理、礦山測(cè)量、導(dǎo)航工程、地理國情監(jiān)測(cè)等專業(yè)的技術(shù)人員。測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷等專業(yè)的技術(shù)人員。高校自主設(shè)立專業(yè)名稱無法歸入上述類別的，如能證明開設(shè)測(cè)繪專業(yè)為必修課程，可認(rèn)定為測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
專業(yè)名稱無法歸入《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》所列專業(yè)名稱的，不計(jì)入相應(yīng)分類，無法歸入“測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員”和“測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員”兩類的，不計(jì)入申請(qǐng)單位的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。
通過全國統(tǒng)一組織的計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，取得二級(jí)以上計(jì)算機(jī)等級(jí)證書的人員，可以計(jì)入計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員。
8.對(duì)任職資格證書有什么要求
證載姓名、照片等與該專業(yè)技術(shù)人員身份證信息一致。依據(jù)任職資格名稱，認(rèn)定其為高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，一般應(yīng)為工程技術(shù)類職稱。提交高校教師職稱的，審查其從高校離職的證明材料。技術(shù)員不能認(rèn)定為初級(jí)。
9.對(duì)畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料有什么要求
若已提交任職資格證書，則可以不提交工作年限證明材料。畢業(yè)證所載姓名、照片等與該人身份證信息一致。畢業(yè)院校應(yīng)為國民教育序列?！皽y(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料”，由專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)前或者既往工作單位出具，須說明崗位性質(zhì)及工作起止年月，并加蓋單位公章。通過畢業(yè)證+工作年限認(rèn)定職稱的人員，需提供歷年勞動(dòng)合同，滿足認(rèn)定職稱所需年限。
10、對(duì)勞動(dòng)合同有什么要求
甲方名稱與申請(qǐng)資質(zhì)單位名稱一致。乙方姓名與專業(yè)技術(shù)人員姓名一致。甲方蓋章、乙方簽字完整。合同處于生效期內(nèi)。合同約定的工作崗位（或內(nèi)容）為測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位（或內(nèi)容）。若乙方從事測(cè)繪工作，則甲方必須是有資質(zhì)的測(cè)繪單位。
11.對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明材料有什么要求
所有人員提供近期（至少包括單位提交申請(qǐng)材料的當(dāng)月或者前一月），社保機(jī)構(gòu)開具或從社保機(jī)構(gòu)網(wǎng)站下載的證明，加蓋社保管理機(jī)構(gòu)公章。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)的任意一項(xiàng)均可，不要求全部項(xiàng)目。人員社保應(yīng)清晰完整，一表多人的應(yīng)當(dāng)在各人信息項(xiàng)下分別上傳，并在表格中以“√”等符號(hào)顯著標(biāo)出該人信息位置。對(duì)法定退休人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員再就業(yè)、事業(yè)單位“老人”等無法提供社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的，應(yīng)當(dāng)由本單位開具無法繳納的證明，附以正式用工合同。
12.專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量及比例如何計(jì)算
以工程測(cè)量甲級(jí)為例，要求60人，其中高級(jí)8人，中級(jí)17人，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)占比不超過60%。具體需考核：高級(jí)不少于8人，其中測(cè)繪專業(yè)不少于4人；高級(jí)+中級(jí)合計(jì)不少于25人，其中測(cè)繪專業(yè)不少于10人；全部專業(yè)技術(shù)人員不少于60人，其中測(cè)繪專業(yè)不少于24人?！?/p>
20人，應(yīng)是地圖制圖或者計(jì)算機(jī)類專業(yè)技術(shù)人員
13.、對(duì)注冊(cè)測(cè)繪師的材料有什么要求
提供資格證書和注冊(cè)信息。注冊(cè)測(cè)繪師需經(jīng)過注冊(cè)，且注冊(cè)單位、勞動(dòng)關(guān)系（人事關(guān)系）所在單位、社保繳納單位均需與申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位一致，方可計(jì)入該單位注冊(cè)測(cè)繪師數(shù)量。可從注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://rsurveyor.nasg.gov.cn/XZSP/Classification.html）查證相關(guān)信息。
專業(yè)技術(shù)人員既是注冊(cè)測(cè)繪師，又具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的，可以同時(shí)計(jì)算為注冊(cè)測(cè)繪師和高（中）級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。
14、對(duì)無人飛行器操控人員的材料有什么要求
提供設(shè)備供應(yīng)商培訓(xùn)合格的飛行操控人員培訓(xùn)合格證明或證書。自主研發(fā)無人機(jī)的，應(yīng)當(dāng)提供無人機(jī)銷售發(fā)票。無人飛行器航攝專業(yè)甲級(jí)滿6人。
15、對(duì)核心涉密人員的材料有什么要求
提供涉密人員崗位培訓(xùn)證書。涉密單位應(yīng)當(dāng)配備核心涉密人員，核心涉密人員數(shù)量，由單位根據(jù)崗位需要自行確定。
16、對(duì)地圖安全審校人員的材料有什么要求
提供地圖安全審校人員培訓(xùn)證書，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)甲級(jí)滿5人，乙級(jí)滿2人。證載單位名稱與申請(qǐng)資質(zhì)單位名稱一致。持證人員變換工作單位的，證書自然失效，不予認(rèn)定。
17、對(duì)退休人員的材料有什么要求
未超過65周歲的退休人員可計(jì)入本單位專業(yè)技術(shù)人員，需提交退休證明，可不提交社保繳納材料。年齡超過65歲的人員不計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員。
18、對(duì)職業(yè)技能人員的材料有什么要求
獲得測(cè)繪地理信息行業(yè)高級(jí) *** （一級(jí)）、 *** （二級(jí)）職業(yè)資格的，可以計(jì)入單位的中級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量，但每個(gè)單位不得超過2人。根據(jù)測(cè)辦[2016]5號(hào)的規(guī)定，獲得測(cè)繪地理信息行業(yè)職業(yè)資格的，可以計(jì)入單位的初級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量，但每個(gè)單位不得超過2人，且其中獲得中級(jí)技能（四級(jí)）或初級(jí)技能（五級(jí)）職業(yè)資格的人員每個(gè)單位合計(jì)不得超過1人。
19、對(duì)儀器設(shè)備所有權(quán)證明材料的要求？
一般應(yīng)當(dāng)提供發(fā)票。發(fā)票應(yīng)清晰完整，注意發(fā)票編號(hào)不應(yīng)有重復(fù)，發(fā)票上的儀器數(shù)量總和應(yīng)當(dāng)滿足要求。儀器名稱應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，能體現(xiàn)儀器規(guī)格型號(hào)。付款單位名稱與申請(qǐng)單位名稱一致。開票單位為電子市場(chǎng)商戶等非測(cè)繪儀器廠商情形的，應(yīng)重點(diǎn)核查發(fā)票真實(shí)性。
不能提供發(fā)票的，可以提供其他所有權(quán)證明材料。對(duì)上級(jí)主管部門將儀器設(shè)備劃撥給下級(jí)部門的，總公司將儀器設(shè)備劃撥給子公司的，控股公司將儀器設(shè)備劃撥給關(guān)聯(lián)公司的，應(yīng)出具能夠證明儀器設(shè)備所有權(quán)發(fā)生實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)移的有效證明同時(shí)應(yīng)出具發(fā)票原件。
20、單位自主開發(fā)的軟件如何認(rèn)定
對(duì)單位自主開發(fā)的軟件，應(yīng)當(dāng)提供軟件產(chǎn)品登記證書或軟件著作權(quán)證書，且不作軟件套數(shù)考核要求。地理信息處理軟件和系統(tǒng)平臺(tái)軟件的認(rèn)定，由單位根據(jù)使用需求自行確定，并經(jīng)省級(jí)部門認(rèn)可。處理軟件或者平臺(tái)軟件只能認(rèn)定其一，不能重復(fù)認(rèn)定。
21、對(duì)辦公場(chǎng)所材料有什么要求
屬于自有辦公場(chǎng)所的，提供房屋產(chǎn)權(quán)證明。屬于租賃辦公場(chǎng)所的，提供有效期內(nèi)的租賃證明及產(chǎn)權(quán)人的產(chǎn)權(quán)證明。申請(qǐng)單位具有多個(gè)辦公場(chǎng)所的，可以提供多個(gè)辦公場(chǎng)所證明，予以累加計(jì)算。
22、對(duì)測(cè)繪服務(wù)總值材料有什么要求
近2年已驗(yàn)收測(cè)繪項(xiàng)目金額達(dá)到1600萬元。近2年，是指從申請(qǐng)單位提交申請(qǐng)材料之日起往前推算2年。項(xiàng)目合同應(yīng)明確項(xiàng)目金額。綜合性項(xiàng)目中未體現(xiàn)測(cè)繪項(xiàng)目部分金額的，一般不予認(rèn)可。各項(xiàng)目均應(yīng)全部完成并通過驗(yàn)收，能夠提供驗(yàn)收合格證明，未完成的項(xiàng)目不予認(rèn)可。驗(yàn)收包括省級(jí)部門驗(yàn)收、甲方驗(yàn)收、或者質(zhì)檢機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。只有專家驗(yàn)收組簽字的不計(jì)入考核。
23、測(cè)繪資質(zhì)單位改制如何辦理資質(zhì)
測(cè)繪資質(zhì)單位發(fā)生轉(zhuǎn)制、合并、分立等情形，新單位擬繼承原測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)范圍的，如符合《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》第二十條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)先由原單位申請(qǐng)注銷其測(cè)繪資質(zhì)，再以新單位名義按照初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)方式提交申請(qǐng)材料，測(cè)繪與地理信息管理部門依照法定程序和條件進(jìn)行審批。
24、測(cè)繪資質(zhì)證書專業(yè)子項(xiàng)顯示問題
若資質(zhì)單位具備一個(gè)測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)的部分專業(yè)子項(xiàng)，則證載該專業(yè)后使用冒號(hào)并列明其具備的各專業(yè)子項(xiàng)；若具備該專業(yè)的全部專業(yè)子項(xiàng)，則證載該專業(yè)后使用分號(hào)或句號(hào)，省略各專業(yè)子項(xiàng)。
25、測(cè)繪資質(zhì)證書如何申請(qǐng)多個(gè)副本
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書標(biāo)配發(fā)放數(shù)量為一個(gè)正本，兩個(gè)副本。測(cè)繪單位確需申領(lǐng)多個(gè)副本的，需提供材料證明增加副本的必要性，經(jīng)省級(jí)測(cè)繪管理部門同意后，報(bào)國家局審核確認(rèn)。證明材料可以是上傳時(shí)間相互沖突的投標(biāo)文件，其時(shí)間應(yīng)當(dāng)有效至國家局審批之日；或提供各個(gè)分公司的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍必須包含測(cè)繪相關(guān)業(yè)務(wù)，每省只可提供一份副本。
26、在哪里可查到測(cè)繪資質(zhì)單位名單
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位可在國家測(cè)繪地理信息局網(wǎng)站信息查詢欄目的“甲級(jí)資質(zhì)單位”中查到。（網(wǎng)址：http://chzz.nasg.gov.cn/UnitQuery.aspx）。
乙、丙、丁級(jí)測(cè)資質(zhì)單位在福建省測(cè)繪地理信息局行政審批與服務(wù)平臺(tái)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.cehuizizhi.com/FJ/Query/1/1）
27、測(cè)繪單位的分支機(jī)構(gòu)能否獨(dú)立從事測(cè)繪活動(dòng)
依照《測(cè)繪法》的規(guī)定，從事測(cè)繪活動(dòng)的單位必須取得測(cè)繪資質(zhì)證書。依據(jù)《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格。非獨(dú)立法人的測(cè)繪單位分支機(jī)構(gòu)不能以該分支機(jī)構(gòu)的名義承攬測(cè)繪業(yè)務(wù)。
28、測(cè)繪單位組建聯(lián)合體的測(cè)繪資質(zhì)如何認(rèn)定
依據(jù)《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格。測(cè)繪單位之間組建聯(lián)合體，不應(yīng)以聯(lián)合體的名義重復(fù)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)，參加聯(lián)營的單位應(yīng)在各自所持《測(cè)繪資質(zhì)證書》所載業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目。
測(cè)繪資質(zhì)辦理，測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)，測(cè)繪資質(zhì)維護(hù)首選資質(zhì)參謀。
