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《聊城市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革行動(dòng)方案》印發(fā)

2024-05-25 資質(zhì)代辦 95
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    10月8日,記者從聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉,聊城市正式印發(fā)《聊城市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革行動(dòng)方案》。此次改革覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)等審批全過(guò)程,覆蓋行政許可和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等各類相關(guān)事項(xiàng)。該行動(dòng)方案還提出,2018年10月起,全市范圍內(nèi)社會(huì)投資工業(yè)和民用建筑工程,從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的審批時(shí)間累積不超過(guò)45個(gè)工作日(依法公示、評(píng)審、聽(tīng)證、招投標(biāo)等時(shí)間不計(jì)算在內(nèi));2018年12月底前,按照全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系的要求,實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化和審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。     《方案》將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程,劃分為項(xiàng)目確立、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。明確社會(huì)投資工業(yè)和民用建筑工程審批主流程和辦理時(shí)限,其中,申報(bào)要件齊全的,社會(huì)投資工業(yè)建筑工程項(xiàng)目確立、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收審批時(shí)限分別為5日、20日、3日、10日,社會(huì)投資民用建筑工程項(xiàng)目確立、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收審批時(shí)限分別為3日、24日、3日、15日。同時(shí),推行聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收等。     《方案》還對(duì)精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)描述。其中,由同一部門(mén)實(shí)施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個(gè)審批事項(xiàng),應(yīng)整合為一個(gè)審批事項(xiàng)。取消建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、資金到位證明和施工合同備案、監(jiān)理合同備案等事項(xiàng)。同時(shí),轉(zhuǎn)變管理方式,推行項(xiàng)目模擬審批,相關(guān)審批部門(mén)在土地出讓前期階段提前介入,提前審核項(xiàng)目資料,出具模擬審批意見(jiàn),土地出讓后轉(zhuǎn)入正式審批。在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、評(píng)估審批等事項(xiàng)中,聊城市還將推行容缺受理,待條件完備后,按程序轉(zhuǎn)換為正式審批。對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng),該市實(shí)行告知承諾制,申請(qǐng)人按照要求作出書(shū)面承諾后,審批部門(mén)可以作出審批決定。對(duì)于已實(shí)施區(qū)域評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目,相應(yīng)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。而施工許可現(xiàn)場(chǎng)踏勘,則可實(shí)行告知承諾。     記者在《聊城市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革行動(dòng)方案》中還發(fā)現(xiàn),為進(jìn)一步完善審批體系,聊城市還將推行一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一站辦理各類專營(yíng)手續(xù)、一個(gè)體系集中統(tǒng)一管理、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行。此外,為確保此次改革行動(dòng)有的放矢地運(yùn)行,聊城市還在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),改變監(jiān)管方式,全面推行“雙隨即、一公開(kāi)”監(jiān)管,建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相適應(yīng)的監(jiān)管體系。而在嚴(yán)格督查考核中,聊城市堅(jiān)持真督實(shí)查,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革行動(dòng)開(kāi)展情況納入重點(diǎn)督查事項(xiàng),并作為市直部門(mén)(單位)和縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考,對(duì)行動(dòng)推進(jìn)不力、未按時(shí)完成改革目標(biāo)的,將依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。   摘自 《大眾日?qǐng)?bào)》 2018.10.12 記者 李夢(mèng) 孫亞飛    ,

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