近日，交通運輸部修訂發布了《公路工程標準施工監理招標文件》《公路工程標準施工監理招標資格預審文件》（2021年版），將于2021年5月1日起施行。資質參謀及時整理把相關修訂背景、原則和主要內容的解讀奉上。
明確為加強公路工程施工監理招標管理，規范招標文件及資格預審文件編制工作，結合公路工程施工監理招標特點和管理需要，交通運輸部組織制定了《公路工程標準施工監理招標文件》（2021年版）及《公路工程標準施工監理招標資格預審文件》（2021年版）。
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修訂過程
新版施工監理招標標準文件修訂自2016年啟動。其間，部公路局向全國各省級交通運輸主管部門、中國公路建設行業協會、中國公路施工監理協會、中國交通建設監理協會，和社會公眾、行業專家廣泛征求意見。
2021年，部公路局根據收集到的近500條意見，并結合國家九部委發布的《標準監理招標文件》（2021年版），再次修改完善了新版施工監理招標標準文件（征求意見稿）有關條款。
2021年2月，部召開新版施工監理招標標準文件（征求意見稿）專家評審會后，部公路局根據專家審查意見修改形成新版施工監理招標標準文件最終稿。
修訂的主要內容
一是嚴格遵循現行法律法規和標準規范規定。根據《招標投標法實施條例》、《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等現行法律法規及標準規范要求，補充、調整了新版施工監理招標標準文件相關條款。
二是充分體現國家簡政放權、減輕企業負擔精神。優化、簡化了部分條款。
三是更好適應電子招標投標的發展需要，新版施工監理招標標準文件專門增加“附錄采用電子招標投標條款示例”。
四是新版施工監理招標標準文件進一步強調了全面披露公路工程建設項目招標投標信息的要求。
五是新版施工監理招標標準文件對信用等級高的資格預審申請人、投標人或中標人，給予增加參與投標的標段數量，減免投標保證金，減少履約保證金等優惠措施。
六是施工監理招標標準文件進一步規范了合同雙方的權利和義務，確保雙方主體地位平等。
七是新版施工監理招標標準文件第四章補充了開展黨建工作的相應條款，以強化黨組織對公路工程項目的領導和監督。
新版施工監理招標標準文件全面實施后，各級交通運輸主管部門和公路建設市場從業主體要準確把握標準文件的主要內容和最新要求，不斷強化公路工程施工監理招投標管理，進一步規范資格預審和招標文件編制工作。
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