上海部分項目不再強制監(jiān)理,對監(jiān)理行業(yè)發(fā)展有何影響?日前上海市出臺《關(guān)于進一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理環(huán)節(jié)營商環(huán)境的通知》,文件明確指出今后在上海市社會投資的“小型項目”和“工業(yè)項目”不再強制要求進行工程監(jiān)理,這是監(jiān)理行業(yè)市場化的重要一步!那么我們目前哪些項目屬于強制監(jiān)理范圍?強制監(jiān)理的現(xiàn)狀如何?上海市的這一舉措對監(jiān)理行業(yè)發(fā)展有何影響?今天資質(zhì)參謀小編為您解答……
強制監(jiān)理的項目范圍是:
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1、國家重點建設(shè)工程
2、大中型公用事業(yè)工程
3、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程
4、利用外國 *** 或者國際組織貸款,援助資金的工程
5、國家規(guī)定的必須實施監(jiān)理的其他工程
強制監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀:
1、工程監(jiān)理制度是我國建設(shè)工程管理的基本制度,對控制施工質(zhì)量、監(jiān)督安全生茶、內(nèi)外組織協(xié)調(diào)等發(fā)揮著重要作用!強制監(jiān)理管理體制改革早期采取的輔助性、過渡性手段。由于當(dāng)時市場尚不夠成熟完善,改革需要借助行政措施強勢推進。
2、隨著經(jīng)濟發(fā)展和市場化水平進一步提高,建設(shè)單位和社會發(fā)展都對工程管理服務(wù)的水平要求越來越高,但是建設(shè)監(jiān)理長期停留在施工階段已不能適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢。
3、監(jiān)理企業(yè)存在輕視自身建設(shè)、違規(guī)操作承攬項目、惡性循環(huán)式競爭、服務(wù)質(zhì)量不盡人意、企業(yè)同質(zhì)化嚴重等問題。加之工程業(yè)主行為不規(guī)范、 *** 監(jiān)管不到位、監(jiān)理法規(guī)某些方面不夠完善等長期存在的問題;都需要通過大刀闊斧地深化改革加以解決。
4、新形勢下,是否要全面取消強制監(jiān)理,讓市場起到主導(dǎo)作用成為重要命題!但是各方面的數(shù)據(jù)顯示完全由市場決定是否監(jiān)理顯然條件尚不成熟。因此監(jiān)理制度改革勢在必行,但是必須徐徐圖之!
此次上海市部分項目不再強制監(jiān)理是順應(yīng)監(jiān)理制度改革的大趨勢,向市場化邁進的重要一步!對中國監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展具有重大意義:
1、部分項目取消強制監(jiān)理,對市場產(chǎn)生刺進進步的作用,考驗市場的調(diào)節(jié)作用,從而為中國監(jiān)理行業(yè)全面市場化試水。
2、不再強制監(jiān)理以后,小型項目和工業(yè)項目建設(shè)單位將面臨是否委托監(jiān)理、如何管理工程和提升自管能力的選擇,從而探索新的管理機制、創(chuàng)造新的管理模式、開發(fā)新的管理資源;
3、監(jiān)理企業(yè)可能失去部分市場難以生存而自強思變,有利于打破監(jiān)理服務(wù)長期低端徘徊的死循環(huán),引導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)對內(nèi)強化素質(zhì)建設(shè)、對外拓寬服務(wù)領(lǐng)域以及探索新的發(fā)展方式。
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