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測繪地理信息保密知識,測繪地理信息保密知識培訓

2024-05-17 測繪知識 54
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目錄一覽:

測繪地理信息安全保密管理制度文件

測繪地理信息是國家重要的基礎性、戰略性資源,廣泛應用于經濟建設、國防建設和社會發展,尤其是涉密測繪地理信息,直接關系國家 *** 、安全和利益,一旦泄露,其危害重大而深遠。黨中央、國務院高度重視新形勢下的地理信息安全工作,胡 *** 、 *** 等 *** 同志多次作出重要批示,要求加強管理、督促檢查,堵塞漏洞、消除隱患,防止失泄密案件發生。近年來,隨著信息技術的快速發展和地理信息的廣泛應用,涉密測繪地理信息安全管理面臨嚴峻形勢。部分涉密測繪地理信息生產和使用單位保密意識淡薄,在非涉密計算機上違規存儲涉密信息,甚至在互聯網上發送、傳遞涉密信息;非法獲取、提供和買賣涉密測繪地理信息的案件時有發生;多地發生境外組織和個人竊取我國重要地理信息數據的案件等。當前,測繪地理信息載體種類和表現形式更加豐富,數字化成果廣泛應用,傳播途徑更為多樣,給涉密測繪地理信息的安全管理帶來嚴峻挑戰。各級測繪地理信息行政主管部門和各級各類測繪地理信息生產、保管、使用單位,必須高度重視、加強領導,充分認識新形勢下地理信息安全的極端重要性,增強責任意識和緊迫感,切實加強涉密測繪地理信息安全管理。

法律依據:

《中華人民共和國 *** 信息公開條例》

第七條各級人民 *** 應當積極推進 *** 信息公開工作,逐步增加 *** 信息公開的內容。

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第八條各級人民 *** 應當加強 *** 信息資源的規范化、標準化、信息化管理,加強互聯網 *** 信息公開平臺建設,推進 *** 信息公開平臺與政務服務平臺融合,提高 *** 信息公開在線辦理水平。

第九條公民、法人和其他組織有權對行政機關的 *** 信息公開工作進行監督,并提出批評和建議。

測繪地理信息保密知識,測繪地理信息保密知識培訓

測繪活動應遵守的保密法律法規

法律分析:基礎測繪成果保密等級的劃分、調整和解密,經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門商國家及軍隊保密主管部門決定后,由國務院測繪行政主管部門發布。

專業測繪成果保密等級的劃分、調整和解密,由有關專業測繪成果管理部門確定,并報同級測繪行政主管部門備案;其密級不得低于原使用的地理底圖和其他基礎測繪成果的密級。

各部門、各單位使用保密測繪成果,必須按照國家保密法規進行管理。保密測繪成果確需公開使用的,必須按照國家規定進行解密處理。

保密測繪成果的銷毀,應當經測繪成果使用單位的縣級以上主管部門負責人批準,嚴格進行登記、造冊和監銷,并向提供該成果的管理機構備案。

法律依據:《中華人民共和國測繪成果管理規定》 第六條 基礎測繪成果保密等級的劃分、調整和解密,經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門商國家及軍隊保密主管部門決定后,由國務院測繪行政主管部門發布。

專業測繪成果保密等級的劃分、調整和解密,由有關專業測繪成果管理部門確定,并報同級測繪行政主管部門備案;其密級不得低于原使用的地理底圖和其他基礎測繪成果的密級。

各部門、各單位使用保密測繪成果,必須按照國家保密法規進行管理。保密測繪成果確需公開使用的,必須按照國家規定進行解密處理。

保密測繪成果的銷毀,應當經測繪成果使用單位的縣級以上主管部門負責人批準,嚴格進行登記、造冊和監銷,并向提供該成果的管理機構備案。

測繪成果保密的特征

(一)測繪成果涉及的國家秘密事項是客觀存在的實物

測繪成果是對自然地理要素和地表人工設施的空間位置、大小、形狀和屬性的客觀反映,測繪成果保密的關鍵是一部分自然地理要素和地表人工設施的大小、形狀、空間位置及其屬性需要保密,例如軍事設施的空間位置、大小、形狀和屬性需要保密,有些政治設施、經濟設施、科技設施以及國家安全設施等的空間位置、大小、形狀、屬性需要保密,決定了相應的測繪成果必須保密。這些特定的設施都是客觀存在的物質實體,測繪成果涉及的國家秘密事項是客觀存在的實物。

(二)測繪成果涉及的國家秘密事項具有廣泛性

無論國家或者地區的測繪成果,都是對國家或者一個區域自然地理要索和地表人工設施的空間位置、大小、形狀和屬性的客觀反映。這些自然地理要素和地表人工設施不僅分布廣泛,其數量也是十分浩大的。根據《保密法》的規定,國家事務中的重大決策中的秘密事項,國防建設和武裝力量活動中的秘密事項,外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項,國民經濟和社會發展中的秘密事項,科學技術中的秘密事項,維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項,其他經國家保密工作部門確定為應當保守的國家秘密事項等都屬于國家秘密,這些國家秘密的相當一部分都會通過測繪手段,真實地反映在不同類型的測繪成果上。因此,測繪成果涉及國家秘密的事項具有廣泛性。

(三)涉及國家秘密的測繪成果數量大,涉及面廣

截至2008年底,我國地理信息產業從業人員超過了40萬人,地理信息市場總規模達到600億元,地理信息產業已經成為國民經濟新的經濟增長點。面對如此巨大的市場,測繪成果的數量巨大,其中大部分屬于國家秘密。國家大地坐標系統、平面坐標系統、高程系統、重力測量系境的控制點數量至少有100多萬點的數據,國家1:1萬至1:100萬基本比例尺地形圖及數據庫和城市1:500,1:1000,1:2000,1:5000比例尺地形圖及數據庫以及數字高程模型。數字正射影像信息、數據庫等,都涉及國家秘密,與這些測繪成果直接接觸的人員數量是相當大的,這些人員涉及的領域和范圍也非常廣。

(四)測繪成果涉及的國家秘密事項保密時間長

測繪成果涉及的國家秘密要素是以實物形式存在的物質實體,這些物質實體一般情況下都會長期存在著,即使由于各種人為和不可抗力使這些物質實體不存在了,也會由此而產生新的保密內容。特別是各類測繪系統的點位和數據,始終是測定保密要素的空間位置、大小、形狀的依據。因此,除國家有變更密級或解密的規定外,測繪成果的保密期限都是長期的,需要長久保存。

(五)測繪成果不同于其他文件、檔案等保密資料

測繪成果一經提供出去,便由使用單位自行使用、保存和銷毀,與其他帶有密級的文件、檔案等秘密資料不同。其他帶有密級的文件、檔案、音像等資料一般都采取登記借閱的方式,借閱完后要在規定的時間內歸還。因此,對提供和使用測繪成果的單位和人員都要有特殊的要求,以防止泄露國家秘密的事件發生,危害國家安全和利益。為此《測繪法》明確規定,對外提供測繪成果,必須經國務院測繪行政主管部門和軍隊測繪主管部門批準。

測繪地理信息管理工作國家秘密范圍的規定

絕密級事項:1.泄露后會對國家安全、利益和領土 *** 及海洋權益造成特別嚴重威脅或者損害的;2.泄露后會對國家重要軍事設施、國家安全警衛目標造成特別嚴重威脅或者損害的;3.泄露后會對國家整體軍事防御能力造成特別嚴重威脅或者損害的。

機密級事項:1.泄露后會對國家安全、利益和領土 *** 及海洋權益造成嚴重威脅或者損害的;2.泄露后會對國家重要軍事設施、國家安全警衛目標造成嚴重威脅或者損害的;3.泄露后會對國家整體軍事防御能力造成嚴重威脅或者損害的;4.泄露后會對社會穩定和民族團結造成嚴重損害的。

法律依據:

自然資源部 國家保密局《關于印發的通知》(一)絕密級事項1.泄露后會對國家安全、利益和領土 *** 及海洋權益造成特別嚴重威脅或者損害的;2.泄露后會對國家重要軍事設施、國家安全警衛目標造成特別嚴重威脅或者損害的;3.泄露后會對國家整體軍事防御能力造成特別嚴重威脅或者損害的。

測繪項目應當具備的保密條件有哪些

測繪項目應當具備的保密條件有九個條件,如下:

需嚴格遵守《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》和國家保密法律法規的規定,切實做好涉密測繪成果的保密工作;

建立涉密測繪成果保密管理責任制;

成果檔案管理機構和檔案管理人員承擔涉密測繪成果的日常管理工作;

對涉密測繪成果的使用、傳遞、復制、保存等情況實行登記管理制度;

使用基礎地理信息數據,須嚴格遵守《計算機信息系統保密管理暫行規定》、《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》等計算機信息系統保密管理的有關規定,杜絕外傳、丟失、泄密事件的發生;

處理、傳輸、存儲涉密測繪成果數據的計算機軟件和硬件系統必須采取安全保密防護措施;使用和維修涉密計算機系統,須有成果資料專管人員監督;

涉密測繪成果只能用于被許可的使用目的和范圍;

銷毀涉密測繪成果須經專人清點、核對、登記、造冊,由單位主管領導和成果資料檔案負責部門派員銷毀;

如發現涉密測繪成果泄密、失密事件,應及時報告主管領導和國家保密管理部門,及時查清事件發生的原因及責任,將事件調查處理到位。

江蘇省測繪地理信息成果管理規定

之一章 總 則之一條 為了加強測繪地理信息成果管理,維護國家安全,促進測繪成果利用和地理信息資源共享,滿足經濟、社會發展和國防建設的需要,根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本規定。第二條 本省行政區域內測繪成果的匯交、保管、提供、利用、交換和共享,重要地理信息數據的審核與公布,測繪應急保障等,應當遵守本規定。第三條 縣級以上地方人民 *** 管理測繪地理信息工作的部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負責本行政區域內測繪地理信息成果工作的統一監督管理。

縣級以上地方人民 *** 其他有關部門按照職責分工,負責本部門有關的測繪地理信息成果工作。第四條 測繪行政主管部門應當建立健全測繪應急保障制度,為應對自然災害等突發事件提供及時、有效的測繪成果和技術服務。第五條 測繪成果管理和地理信息應用開發應當遵守保密法律、法規的有關規定,采取必要的保密措施,保障測繪成果以及地理信息數據的安全。第六條 測繪成果知識產權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯測繪成果所有權人的合法權益。第二章 匯交與保管第七條 省測繪行政主管部門可以委托設區的市測繪行政主管部門負責接收、匯總和保管本行政區域的測繪成果資料。第八條 省級財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向省測繪行政主管部門匯交測繪成果資料;設區的市、縣級財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向設區的市測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。

使用其他資金完成的測繪項目,由測繪項目出資人向測繪項目所在地設區的市測繪行政主管部門匯交測繪成果資料;其中,跨設區的市行政區域的測繪項目,向省測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。

測繪項目出資人與承擔測繪項目的單位可以約定由一方向相應的測繪行政主管部門匯交測繪成果資料,并保證匯交的測繪成果資料真實齊全、整理規范。第九條 測繪成果資料實行無償匯交。屬于基礎測繪成果的,應當匯交測繪成果副本;屬于非基礎測繪成果的,應當匯交測繪成果目錄。

應當匯交的基礎測繪成果副本包括:

(一)國家等級衛星定位測量、三角(導線)測量、水準測量、天文測量、重力測量的測繪點之記、成果表、網圖(路線圖)和相關技術報告;

(二)基礎航空攝影所獲取的數據、影像資料以及航空攝影驗收報告、索引圖、航空攝影儀檢定資料;

(三)遙感衛星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎地理信息遙感資料以及數據說明文件;

(四)國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數字化產品和相關技術報告;

(五)基礎地理信息系統的數據、信息和相關技術報告;

(六)縣級以上的行政區域圖和相關技術報告;

(七)國家規定的其他測繪成果。

應當匯交的非基礎測繪成果目錄包括:

(一)城鎮以及區域性沉降觀測成果目錄;

(二)管線測量成果目錄;

(三)地籍測繪成果目錄;

(四)房產測繪成果目錄;

(五)專題地圖(含影像圖)成果目錄;

(六)地理信息系統成果目錄;

(七)互聯網地圖的興趣點目錄;

(八)行政區域界線測繪成果目錄;

(九)水下地形測量、掃描測量成果目錄;

(十)測繪行政主管部門認為具有共享價值的其他測繪成果目錄。第十條 承擔測繪項目的單位或者測繪項目出資人應當在測繪項目驗收完成之日起3個月內,向相應的測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。

測繪行政主管部門應當在收到測繪成果副本或者目錄時出具匯交憑證。

設區的市測繪行政主管部門應當及時匯總測繪成果副本或者目錄,在本年度7月和下一年度1月底前上報省測繪行政主管部門。第十一條 省和設區的市測繪行政主管部門在收到匯交的測繪成果副本或者目錄之日起10個工作日內,應當將其移交給測繪成果保管單位。

省測繪行政主管部門應當及時編制全省測繪成果資料目錄,并向社會公布。第十二條 測繪成果保管單位在收到測繪成果副本或者目錄之日起1個月內應當按照《中華人民共和國檔案法》的規定建立測繪成果資料檔案和數據庫。

測繪成果保管單位應當加強測繪成果歷史資料的收集、整理和建檔工作。

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