各區、縣（市）自然資源和規劃局（分局），局各處室、單位：
根據《浙江省測繪資質管理實施細則》（浙自然資規〔2021〕12號）和《浙江省測繪資質委托審批監督管理辦法（試行）》（浙自然資函〔2022〕44號）精神和要求，制定了《紹興市乙級測繪資質審查工作方案》，現印發給你們，請遵照執行。
紹興市自然資源和規劃局
2022年7月7日
紹興市乙級測繪資質審查工作方案
為深入貫徹測繪資質改革精神，做好全市乙級測繪資質審批管理，根據《浙江省測繪資質管理實施細則》《浙江省測繪資質審查工作規范》《浙江省測繪資質委托審批監督管理辦法（試行）》等規定，結合我市實際，制定本工作方案。
一、指導思想
省自然資源廳委托設區的市自然資源主管部門承擔乙級測繪資質受理、審查是進一步貫徹落實國家“放管服”和“證照分離”改革精神的具體舉措，是簡政放權、寬進嚴管、強化服務的重要體現。要充分認識做好乙級測繪資質審批承接工作的重要性，著力打造“公開、便民、高效”的審批服務模式，進一步優化測繪市場營商環境，激發測繪市場主體活力，促進我市測繪行業高質量發展。
二、審查范圍
注冊地在紹興市的乙級測繪資質（導航電子地圖制作除外，下同）單位的審批和管理，主要包括以下事項：
（一）資質申請：新申請乙級測繪資質；
（二）專業類別變更：增加或刪除同一資質等級的專業類別；
（三）基本信息變更：包括測繪單位的名稱、法定代表人、注冊地址等信息變更；
（四）補充和修改數據：包括增加或刪除測繪專業或測繪相關專業技術人員、技術裝備；修改測繪業績、測繪地理信息安全保障措施和管理制度、技術和質量保證體系、測繪成果和資料檔案管理制度。
三、工作職責
市自然資源和規劃局負責全市乙級測繪資質的受理、審查和管理工作；區、縣（市）自然資源和規劃局（分局）受市局委托負責本轄區乙級測繪資質單位的專業技術人員、技術設備、制度執行等情況的初步審查和實地核查工作。
四、組織機構
成立測繪資質審查工作領導小組，市局分管測繪地理信息的局領導擔任組長，測繪與地理信息處處長擔任副組長，測繪與地理信息處和區、縣（市）自然資源和規劃局（分局）業務經辦人為工作領導小組成員。
五、審查流程
（一）乙級測繪資質申請、專業類別變更等測繪資質審批工作：
1.初審。各區、縣（市）自然資源和規劃局（分局）負責申請材料的初步審查，如有必要可赴實地核查，收件后3個工作日內出具書面初審意見（附件1、2）并加蓋公章后提交市局，不符合要求的作退回處理。
2.復核。市局經辦人負責申請材料的復核，收到區、縣（市）局（分局）初審意見后1個工作日內出具復核意見，復核不通過的退回區、縣（市）處理。
3.受理。測繪資質審查工作領導小組副組長負責召集成員集體討論，收到復核意見后1個工作日內形成集體討論意見，作出是否準予受理行政許可事項的決定，同意受理的出具《受理決定書》并自受理之日起在市局門戶網站對該申請事項的主要信息公示5個工作日；不同意受理的出具《申請材料補正告知書》或《不予受理通知書》。
4.審批。市局分管領導在受理公示結束后5個工作日內作出是否批準相關行政許可事項的決定。審批結果在決定作出之日起10個工作日內通過市局門戶網站公開。
（二）乙級測繪資質單位基本信息變更、補充和修改數據等測繪資質管理工作：
1.初審。各區、縣（市）自然資源和規劃局（分局）負責申請材料的初步審查，收件后2個工作日內出具書面初審意見并加蓋公章后提交市局，不符合要求的申請作退回處理。
2.復核。市局經辦人負責申請材料的復核，收到區、縣（市）局（分局）初審意見后2個工作日內出具復核意見，不通過的退回區、縣（市）處理。
3.辦結。市局處室負責人在收到復核意見后1個工作日內作出是否通過申請的決定。
六、工作時限
（一）乙級測繪資質申請、專業類別變更等測繪資質審批工作：
收件起5個工作日內作出是否受理或補正決定。受理之日起通過市局門戶網站公開申請單位申請測繪資質的主要信息，公示期為5個工作日。受理之日起10個工作日內作出是否準予許可的審批決定。審批決定作出之日起10個工作日內通過市局門戶網站公開審批結果。
（二）乙級測繪資質單位基本信息變更、補充和修改數據等測繪資質管理工作：
收件起5個工作日內完成申請事項的審查、辦結。
七、工作要求
（一）高度重視。乙級測繪資質審批工作政策性強、專業度高，各區、縣（市）自然資源和規劃局（分局）要高度重視、積極配合，主動宣傳測繪資質相關法律法規和政策要求，確保全市乙級測繪資質審批工作順利開展。
（二）嚴格審查。各區、縣（市）自然資源和規劃局（分局）要落實專人，嚴格按照測繪資質管理政策審查全部申請材料的真實性、完整性、合規性，對法人資格證書、學歷證書、職稱證書、社保、技術裝備發票等材料的核驗過程均應留痕，必要時可引入第三方機構作技術審查、實地核查或專家評議等，確保審查結果客觀準確。
（三）提高效率。市局適時開展測繪資質審批經辦人員業務培訓，提升審批經辦人員的政策標準把握能力和申請材料核驗能力，嚴格遵守審查程序和工作時限，提高審批效率，切實做到利企便民。
（四）加強監管。加強測繪資質審批事中事后監管，定期開展測繪成果質量專項檢查，推進行業信用體系建設，積極推動建立和維護公平、有序、誠信的測繪地理信息市場環境。
附件：1.關于XXX（單位）乙級測繪資質申請的初審意見
2.測繪資質審查表
2.關于印發《紹興市乙級測繪資質審查工作方案》的通知.pdf
